Güçlendirilmiş AB ihracat kontrol kuralları devreye giriyor

AB, yeni güvenlik risklerine ve gelişen teknolojilere yanıt verme yeteneğini güçlendiriyor. Yeni İhracat Kontrol Yönetmeliği 9 Eylül'de yürürlüğe giren ve çift kullanımlı kalemlerin – olası askeri veya güvenlik kullanımı olan sivil mallar ve teknolojiler – üzerindeki kontrolleri sıkılaştırırken, AB'nin insan haklarını koruma ve stratejik kalemler için güvenli tedarik zincirlerini destekleme kapasitesini artıracak.

Başkan Yardımcısı ve Ticaretten Sorumlu Komisyon Üyesi Valdis Dombrovskis (Resimde) şunları söyledi: “Giderek daha değişken bir dünyada ortaya çıkan tehditlere daha iyi yanıt vermemiz gerekiyor. Bu, insan hakları ihlalleri için kötüye kullanılabilecek siber gözetim teknolojileri de dahil olmak üzere çift kullanımlı teknolojileri daha iyi kavramak anlamına geliyor. Bu yeni AB kuralları sayesinde, AB ülkeleri artık biyoteknoloji, Yapay Zeka ve diğer gelişen teknolojilerden kaynaklanan potansiyel güvenlik riskleri konusunda kendi aralarında ve müttefikleriyle daha da yakın çalışacak. Ayrıca, örneğin yeni AB-ABD Ticaret ve Teknoloji Konseyi bağlamında şirketler için eşit bir oyun alanı sağlamak için bir ekip oluşturacağız.” 

Yeni çerçeve, AB'nin uzmanlığı bir araya getirmek ve özellikle durum tespiti yönergelerinin hazırlanmakta olduğu siber gözetim ve aynı zamanda gelişmiş bilgi işlem gibi yeni ortaya çıkan çift kullanımlı teknolojilerle ilgili olarak belirli zorlukların üstesinden gelmek için bir dizi önemli eylemde bulunmasına olanak tanır.

Yönetmelik, üye devletler ve Komisyon arasındaki istişare ve raporlama seviyesini artırarak daha fazla şeffaflık getiriyor ve yeni bir sistemin geliştirilmesine katkıda bulunuyor. AB elektronik lisanslama platformu şimdiden dört AB üye ülkesinde pilot uygulama yapıldı.

Ayrıca, kontrollerin etkinliğinin ana teknoloji üreticilerinin işbirliğine bağlı olduğunu kabul ederek çok taraflı, çok taraflı ve iki taraflı seviyelerde AB eylemi için yasal bir temel sağlar ve mevcut çok taraflı ihracat kontrolleri çerçevesini, yani Wassenaar Düzenlemesi'ni temel alır. AB düzeyinde düzenlemenin getirdiği birçok kısıtlamanın temelini oluşturur.

Olayın Arka Planı

Komisyon, Eylül 2016'da, hassas çift kullanımlı ürünlerin (mallar ve teknoloji) ihracatı üzerindeki AB kontrollerini modernize etmeye yönelik yasama önerisini, 2009'daki Yönetmeliğin yerini almak üzere kabul etti. Bu tür kalemlerin birçok sivil kullanımı vardır, ancak savunma, istihbarat ve yasa uygulama amaçları (nükleer ve özel malzemeler, telekomünikasyon, elektronik ve bilgisayarlar, uzay ve havacılık, deniz ekipmanı vb.) ve ayrıca insan hakları ihlalleri için kötüye kullanılabilir.  

reklâm

Yeni Tüzük, kapsamlı bir 'sistem yükseltmesi' için Komisyon tekliflerinin birçoğunu içeriyor ve mevcut AB İhracat kontrol sistemini şu yollarla daha etkili hale getirecek:

• AB'nin, ulusal ve uluslararası güvenlik için risk oluşturan yeni ortaya çıkan çift kullanımlı teknolojilerin – özellikle siber gözetim teknolojilerinin – ortaya çıkardığı zorluklara yanıt verebilmesi için yeni bir 'insan güvenliği' boyutu sunmak; insan haklarının korunması dahil;
• temel kavramların ve tanımların güncellenmesi (örneğin, çift kullanımlı teknoloji transferlerinde yer alan gerçek kişilere ve araştırmacılara uygulanacak bir 'ihracatçı' tanımı);
• lisanslama prosedürlerini basitleştirmek ve uyumlu hale getirmek ve Komisyonun - 'basitleştirilmiş' prosedürle, yani yetki devri yoluyla - belirli kontrol biçimlerine tabi kalemler veya varış yerleri listesini değiştirmesine izin vermek, böylece ihracat kontrol sistemini daha çevik ve gelişebilir ve buna uyum sağlayabilir hale getirmek. koşullar;
• lisans kararlarının şeffaflığını artırmak amacıyla lisans veren makamlar ve Komisyon arasındaki bilgi alışverişini geliştirmek;
• lisanslama ve uygulama kurumları arasında güvenli elektronik bilgi alışverişinin geliştirilmesi de dahil olmak üzere, kontrollerin sağlam bir şekilde uygulanmasının koordinasyonu ve desteklenmesi;
• üye devletlerin lisanslama ve uygulama makamları için bir AB kapasite geliştirme ve eğitim programı geliştirmek; 
• sektöre erişim ve paydaşlarla şeffaflık, ilgili Komisyon üye devlet uzmanlarından oluşan grup tarafından paydaşlara özel istişareler yoluyla özel sektörle yapılandırılmış bir ilişki geliştirmek ve;
• üçüncü ülkelerle daha güçlü diyalogların sağlanması ve küresel düzeyde eşit şartlar aranması.

Daha fazla bilgi

İhracat Kontrol Yönetmeliği

Not – Yönetmeliğin Uygulanması

Çift kullanımlı ticaret kontrolleri 

Bu makaleyi paylaş: