AB, Danimarkalı vizon çiftçileri için 1.74 milyar € tazminat programını onayladı

Avrupa Komisyonu, koronavirüs salgını bağlamında alınan önlemler için vizon çiftçilerini ve vizonla ilgili işletmeleri tazmin etmek için AB devlet yardımı kuralları uyarınca yaklaşık 1.74 milyar Euro (DKK 13 milyar) Danimarka planını onayladı. Bu, 30 Mart 2021'de Danimarka'dan tam bir bildirimin alınmasını takip eder.

Rekabet politikasından sorumlu Genel Müdür Yardımcısı Margrethe Vestager şunları söyledi: “Danimarka hükümeti, Danimarka ve ötesindeki vatandaşların sağlığına ciddi bir tehdit oluşturan yeni koronavirüs varyantlarının ve yeni salgınların vizonlar arasında yayılmasını önlemek için geniş kapsamlı önlemler aldı. . Bugün (13 Nisan) onaylanan DKK 8n planı, Danimarka'nın vizon çiftçilerine ve ilgili işletmelere bu bağlamda meydana gelen zararları tazmin etmesini sağlayacak. Ulusal destek önlemlerinin AB kurallarına uygun olarak mümkün olduğunca hızlı ve etkili bir şekilde uygulamaya konmasını sağlamak için üye ülkelerle yakın işbirliği içinde çalışmaya devam ediyoruz.”

Danimarka destek önlemleri

Danimarka'daki vizonlar arasında mutasyona uğramış birkaç koronavirüs varyantının tespit edilmesi ve hızlı bir şekilde yayılmasının ardından, Kasım 2020'nin başında, Danimarkalı yetkililer Danimarka'daki tüm vizonları itlaf etme niyetlerini açıkladılar. 2021'de benzer bir durumun gelişmesini önlemek için, Hükümet, 2022'nin başına kadar vizon bulundurma yasağı da çıkardı.

30 Mart 2021'de Danimarka, bu olağanüstü tedbirlerin neden olduğu önemli ekonomik etki ve istihdam kaybı göz önüne alındığında, bu bağlamda vizon çiftçilerini ve vizonla ilgili işletmeleri tazmin etmek için bir Danimarka planı hakkında Komisyon'a eksiksiz bir bildirim gönderdi. Şema iki önlemden oluşur:

• Yaklaşık 1.2 milyar Euro (9 milyar DKK) bütçesi olan ilk önlem, vizon çiftçilerine vizon çiftçiliği üzerindeki geçici yasağı telafi edecek.
• Yaklaşık 538 milyon € (4 milyar DKK) bütçeli ikinci önlem, üretim kapasitelerini devlete bırakmak isteyen vizon çiftçilerini ve vizonla ilgili işletmeleri destekleyecek.

Her iki tedbir kapsamındaki destek, doğrudan hibe şeklinde olacaktır.

Vizon çiftçilerine geçici yasak için tazminat

reklâm

Vizon yetiştiriciliği yasağını telafi etmek için doğrudan hibeler, 1 Ocak 2022'de vizon yetiştiriciliği yasağı kaldırılana kadar üretimi geçici olarak kapatacak olan vizon çiftçilerinin tüm sabit maliyetlerini karşılayacaktır. Bu süre bir yıl uzatılabilir.

Komisyon tedbiri şu şekilde değerlendirdi: Madde 107 (2) (b) Avrupa'nın İşleyişine İlişkin Antlaşma'nın (TFEU), Komisyon'un Üye Devletler tarafından belirli şirketleri veya belirli sektörleri istisnai olayların doğrudan neden olduğu zararları tazmin etmek için verilen Devlet yardımlarını onaylamasına olanak tanır.

Komisyon, önemli bir ekonomik etkiye sahip olağanüstü, öngörülemeyen bir olay olduğu için, koronavirüs salgınının istisnai bir olay olarak nitelendirildiğini düşünmektedir. Sonuç olarak, üye devletler tarafından yeni koronavirüs varyantlarının ortaya çıkmasını önlemek ve yeni salgınları önlemek için, vizon çiftçiliğinin geçici olarak yasaklanması gibi istisnai müdahaleler ve bu müdahalelerle bağlantılı zararların tazmini haklı çıkarılmıştır.

Komisyon, 2022 başına kadar vizon bulundurma yasağının doğrudan istisnai olayla bağlantılı bir zarar olarak değerlendirilebileceğinden, Danimarka tedbirinin koronavirüs salgınıyla doğrudan bağlantılı vizon çiftçilerinin uğradığı zararları tazmin edeceğini tespit etti.

Komisyon ayrıca tedbirin orantılı olduğunu tespit etti, Danimarka Veterinerlik ve Gıda İdaresi tarafından atanan ve doğrudan onlara rapor veren bağımsız bir değerlendirme komisyonu, kapatma süresi boyunca belirli çiftliklerde gerekli sabit maliyetleri ve bakım maliyetlerini değerlendirecek, dahil olmak üzere yerinde denetimler gerçekleştirerek. Bu, tazminat miktarının yalnızca çiftçilerin uğradığı fiili zararı kapsamasını sağlayacaktır.

Üretim kapasitesini devlete bırakacak olan vizon çiftçilerine ve ilgili işletmelere destek

Bu plan, mevcut krizi ve piyasadaki rahatsızlığı uzatmakla tehdit edebilecek yeni koronavirüs çeşitlerinin ortaya çıkmasına eğilimli bir endüstriyi yeniden yapılandırmak amacıyla, üretim kapasitelerini Danimarka Devletine uzun vadede bırakacak olan vizon çiftçilerini telafi edecek. Danimarka ekonomisi. Vizon çiftçilerinin iki genel zarar kalemi üzerinden hesaplanacaktır: i) on yıllık bir bütçe dönemi için gelir kayıpları; ve ii) vizon çiftçisinin sermaye stokunun (binalar, makineler, vb.) kalıntı değeri.

Önemli ölçüde vizon üretimine dayanan vizonla ilgili işletmeler de bu önlem kapsamında destek almaya hak kazanacaktır (uzman yem merkezleri ve tedarikçileri, deri yüzme fabrikaları, müzayedeci Kopenhagen Fur, vb.). Değerleme komisyonu, işletmelerin 50-2017 dönemindeki cirosunun en az %2019'sinin Danimarka vizon endüstrisi ile ilgili olduğu ve işletmenin üretimi doğrudan başka faaliyetlere dönüştüremeyeceği gibi bir dizi koşulu yerine getirip getirmediğini değerlendirecektir. Yardım, işletmenin üretimini doğrudan başka faaliyetlere dönüştüremeyen bölümünün değerine eşit olacaktır.

Bu tedbir kapsamında destek almanın bir ön koşulu, Devletin, artık çiftçiler veya ilgili işletmeler için artık mevcut olmayacak varlıkları (tüm üretim ekipmanları, ahırlar, makineler, vb.) Devralmasıdır.

Komisyon, önlemi AB Devlet yardımı kuralları ve özellikle Komisyon'un Üye Devletler tarafından ekonomilerinde ciddi bir rahatsızlığı gidermek için uygulanan Devlet yardımı önlemlerini onaylamasına olanak tanıyan TFEU Madde 107(3)(b) kapsamında değerlendirdi. Komisyon, Danimarka planının AB Antlaşması'nda belirtilen ilkelerle uyumlu olduğunu ve Danimarka ekonomisinde ciddi bir rahatsızlığa çare bulmayı hedeflediğini tespit etti.

Komisyon, Danimarka önleminin, Danimarka ekonomisindeki ciddi bir rahatsızlığı giderme ihtiyacıyla doğrudan bağlantılı bir destek sunacağını ve bir yeniden yapılandırma yoluyla etkili bir aşı sayesinde de pandeminin sona ermesine yönelik Avrupa ve küresel çabaları güvence altına alacağını tespit etti. Yeni koronavirüs varyantlarının ortaya çıkmasına eğilimli endüstri. Ayrıca tedbirin orantılı olduğunu ve yardımın gerekli olanı aşmamasını sağlamak için net bir hesaplama yöntemine ve güvencelere dayalı olduğunu tespit etti. Özellikle, yardımın hesaplamaları, temsili referans verileri, bireysel değerlendirmeler ve kabul edilebilir değerleme ve amortisman yöntemlerine dayalı olarak vizon çiftçiliği sektörü ve ilgili işletmelere göre uyarlanmıştır.

Bu nedenle Komisyon, önlemin Danimarka'daki koronavirüsün ekonomik etkisinin yönetilmesine katkıda bulunacağı sonucuna vardı. TFEU'nun 107(3)(b) Maddesi ve Sözleşmede belirtilen genel ilkeler doğrultusunda bir üye devletin ekonomisindeki ciddi bir rahatsızlığı gidermek gerekli, uygun ve orantılıdır. Geçici Çerçeve.

Bu temelde Komisyon, Danimarka'daki iki önlemin AB devlet yardımı kurallarına uygun olduğu sonucuna varmıştır.

Olayın Arka Planı

Bu önlemler, bu önlemleri tamamlayıcı niteliktedir. Tarımsal Blok Muafiyet Yönetmeliğinin 26. Maddesi kapsamında Danimarka makamları tarafından halihazırda alınmıştır (ABER) tarafından, halk sağlığı gerekçesiyle vizonların ayıklanması için doğrudan hibelerin yanı sıra hızlı bir şekilde ayıklanmaları için “ek” bir bonus verilecektir. Görmek SA.61782 daha fazla bilgi için.

Koronavirüs durumuyla mücadele etmek için sağlık hizmetlerine veya diğer kamu hizmetlerine AB veya ulusal fonlardan sağlanan mali destek, Devlet yardımı kontrolü kapsamı dışındadır. Aynı durum, doğrudan vatandaşlara verilen herhangi bir kamu mali desteği için de geçerlidir. Benzer şekilde, örneğin ücret sübvansiyonları ve kurumlar ve katma değer vergilerinin ödemelerinin veya sosyal katkı paylarının askıya alınması gibi tüm şirketler için mevcut olan kamu desteği önlemleri, Devlet yardımı kontrolüne girmez ve AB Devlet yardımı kuralları uyarınca Komisyonun onayını gerektirmez. Tüm bu durumlarda, Üye Devletler derhal harekete geçebilir. Devlet yardımı kuralları geçerli olduğunda, Üye Devletler, mevcut AB Devlet yardımı çerçevesine uygun olarak, koronavirüs salgınının sonuçlarından muzdarip belirli şirketleri veya sektörleri desteklemek için geniş yardım önlemleri tasarlayabilir.

13 Mart 2020'de Komisyon, COVID-19 salgınına koordineli bir ekonomik yanıt hakkında iletişim bu olasılıkları ortaya koyuyor.

Bu bakımdan, örneğin:

• Üye devletler, belirli şirketleri veya belirli sektörleri (şemalar şeklinde), koronavirüs salgınının neden olduğu gibi istisnai olaylardan kaynaklanan ve doğrudan meydana gelen hasarlar için telafi edebilir. Bu TFEU'nun 107 (2) (b) Maddesi tarafından öngörülmektedir.
• TFEU ​​Madde 107 (3) (c) 'ye dayalı devlet yardım kuralları, üye devletlerin şirketlerin likidite sıkıntısıyla başa çıkmalarına ve acil kurtarma yardımına ihtiyaç duymalarına yardımcı olmalarını sağlar.
• Bu, Komisyon'un katılımı olmaksızın üye devletler tarafından derhal uygulamaya konulabilen de minimis Tüzükler ve Grup Muafiyeti Tüzükleri gibi çeşitli ek tedbirlerle tamamlanabilir.

Koronavirüs salgını nedeniyle tüm Üye Devletlerin halihazırda karşı karşıya kaldığı durum gibi özellikle ciddi ekonomik durumlar söz konusu olduğunda, AB devlet yardımı kuralları, üye devletlerin ekonomilerindeki ciddi bir rahatsızlığı gidermek için destek vermelerine izin veriyor. Bu, Avrupa Birliği'nin İşleyişine İlişkin Antlaşmanın 107 (3) (b) Maddesi ile öngörülmektedir.

19 Mart 2020'de Komisyon, devlet yardımı Geçici Çerçeve Üye devletlerin, koronavirüs salgını bağlamında ekonomiyi desteklemek için Devlet yardımı kuralları kapsamında öngörülen tam esnekliği kullanmalarını sağlamak için Madde 107 (3) (b) TFEU'ya dayanarak. Tadil edildiği şekliyle Geçici Çerçeve 3 Nisan, 8 Mayıs, 29 Haziran, 13 Ekim 2020 ve 28 Ocak 2021, üye devletler tarafından verilebilecek aşağıdaki yardım türlerini sağlar: (i) Doğrudan hibeler, öz sermaye enjeksiyonları, seçici vergi avantajları ve avans ödemeleri; (ii) Şirketler tarafından alınan krediler için devlet garantileri; (iii) Sermaye benzeri krediler de dahil olmak üzere şirketlere verilen sübvansiyonlu kamu kredileri; (iv) Devlet yardımını reel ekonomiye yönlendiren bankalar için güvenceler; (v) Kamuya ait kısa vadeli ihracat kredi sigortası; (vi) Koronavirüs ile ilgili araştırma ve geliştirme (Ar-Ge) desteği; (vii) Test tesislerinin inşası ve ölçeğinin yükseltilmesi için destek; (viii) Koronavirüs salgınıyla mücadeleyle ilgili ürünlerin üretimine destek; (ix) Vergi ödemelerinin ertelenmesi ve/veya sosyal güvenlik primlerinin askıya alınması şeklinde hedeflenen destek; (x) Çalışanlar için ücret sübvansiyonları şeklinde hedeflenen destek; (xi) Öz sermaye ve/veya karma sermaye araçları biçiminde hedeflenen destek; (xii) Koronavirüs salgını bağlamında ciroda düşüş yaşayan şirketler için kapsanmayan sabit maliyetler için destek.

Geçici Çerçeve, Aralık 2021'in sonuna kadar yürürlükte olacak. Hukuki kesinliği sağlamak amacıyla, Komisyon bu tarihten önce uzatılması gerekip gerekmediğini değerlendirecektir.

kararının gizli olmayan versiyon durumda numarası SA.61945 altında sunulacaktır devlet yardımı kaydı komisyonda rekabet herhangi bir gizlilik sorunları bir kez web sitesi çözüme kavuşturuldu. Internet ve Resmi Gazetede devlet yardımı kararlarının Yeni yayınlar listelenmiştir Yarışma Haftalık e-Haberler.

Geçici Çerçeve ve Komisyonun koronavirüs pandemisinin ekonomik etkisini ele almak için yaptığı diğer işlemler hakkında daha fazla bilgi bulunabilir okuyun.

Bu makaleyi paylaş: