#EuropeanSemester2017 Bahar Paketi

Üye ülkeler yapısal reformları takip etmek, yatırımları artırmak ve kamu maliyesini güçlendirmek için ekonomik toparlanma tarafından sunulan fırsat penceresini kullanmalıdır. Öncelikler AB çapında farklılık göstermektedir, ancak daha kapsayıcı, sağlam ve sürdürülebilir bir büyümeyi gerçekleştirmek için daha fazla çaba sarf edilmektedir. Avrupa Komisyonu, 2017 ayına bir sonraki 12 ayı için bireysel Üye Ülkeler için ekonomik politika rehberliğini belirleyen 18 ülke spesifik önerilerini (CSR'ler) bugün sunuyor. AB ekonomisi ve avro bölgesi dirençli görünüyor, ancak verimlilik artışının yavaş olması, eşitsizliklerin devam etmesi de dahil olmak üzere krizin mirası ve çoğunlukla dış etkenlerden kaynaklanan belirsizlik devam ediyor.

Bu nedenle Komisyon, ortak ülkelerde ortak olarak belirlenen ekonomik ve sosyal öncelikleri uygulayarak üye ülkelere, bu fırsat penceresini ekonomilerinin temellerini güçlendirmek için kullanmaya çağırıyor. Avrupa düzeyinde: Yatırımın artırılması, yapısal reformların izlenmesi ve sorumlu maliye politikalarının sağlanması. Özel dikkat, Avro Bölgesi için belirlenen zorluklar ve öncelikler.

Euro ve sosyal diyalogdan sorumlu Başkan Yardımcısı Valdis Dombrovskis şunları söyledi: "Ekonomik eğilimler genel olarak olumludur ve bu fırsat penceresini Avrupa ekonomilerini daha rekabetçi, dayanıklı ve yenilikçi hale getirmek için kullanmalıyız. Büyümeyi sağlayabilecek reformlara öncelik verilmelidir. Daha kapsayıcı ve yeniden canlandırıcı üretkenlik. Yapısal reformlar, yatırımlar ve sorumlu mali politikalara sürekli ilgi, AB'deki ekonomik toparlanmanın güçlendirilmesi ve sürdürülmesi için vazgeçilmezdir. "

İstihdam, Sosyal İşler, Beceriler ve İşgücü Hareketliliğinden Sorumlu Komisyon Üyesi Marianne Thyssen şunları söyledi: "Bu yıl eşitsizliği ele almak, değerlendirmemizin temelini oluşturuyor. Krizin sayfasını çevirdik: bir sonraki bölüm sosyaldir. Ekonomi ilerlerken, biz Geride kalanlar için fırsatları geri kazanmalı ve yüksek kaliteli eğitim ve öğretime yatırım yaparak değişen beceri ihtiyaçlarına ayak uydurmalı. Verimlilik artışları daha yüksek ücretlerle yansıtılmalıdır. Herkes için yaşam standartlarını iyileştirme ortak taahhüdümüzü ancak bu şekilde yerine getirebiliriz. "

Ekonomik ve Mali İşler, Vergilendirme ve Gümrükten Sorumlu Komisyon Üyesi Pierre Moscovici şunları söyledi: "AB büyüyor ve art arda altıncı yıldır bu olumlu eğilimin tadını çıkarmaya devam edecek. Yine de iyileşme düzensiz ve hala savunmasız. Hepsini kullanmalıyız. akıllı ekonomik reformların yanı sıra mali politikanın akıllıca uygulanmasını da içeren, büyümeyi desteklemek için mevcut araçlar. Bugün Avrupa Komisyonu, üye devletlere kamu maliyesinin sürdürülebilirliğini sağlamak ile güçlenmeye yardımcı olacak mali bir duruşa ulaşmak arasında uygun bir denge önermektedir. - ve iyileşmeyi baltalamak değil. "

2017 ülkesine özgü öneriler

Avrupa ekonomisi önemli zorluklar karşısında dirençli olduğunu kanıtladı. Hem AB hem de avro bölgesindeki büyüme oranları 2'ta yaklaşık% 2016 iken, kamu maliyesi gelişmekte ve istihdam yaklaşık 233 milyon kişinin rekoru kırmaktadır. İşsizlik, 2009'tan bu yana en düşük seviyede ve yatırımlar, bazı üye ülkelerde kriz öncesi seviyeleri aşıyor - aynı zamanda Avrupa Yatırım Planı, Sözde Juncker Planı. Bununla birlikte, yavaş üretkenlik artışı ve krizin mirasları, ülkeler içindeki ve ülkeler arası farklılıklar da dahil olmak üzere, ekonomide ağırlığını koymaya devam ediyor ve belirsizlik çoğunlukla dış etkenlerden kaynaklanıyor.

Olumlu eğilimleri ve ülkelerdeki ve AB'deki yakınlaşmayı güçlendirmek için, daha rekabetçi ve yenilikçi olmak da dahil olmak üzere daha kapsayıcı, sağlam ve sürdürülebilir bir büyüme gerçekleştirmek esastır. Bu, Avrupa Ekonomi politikası koordinasyon döneminde yapılan tavsiyelerin amacıdır. Bu yaklaşım aynı zamanda üye ülkelerdeki sosyal öncelikleri ve zorlukları daha da yoğunlaştırmaktadır. Komisyon geçtiğimiz günlerde, Avrupa Sosyal Haklar Pillar, Adil ve iyi işleyen emek piyasalarını ve refah sistemlerini desteklemek için temel ilkeleri ve hakları belirlemektedir.

Zamanla, üye devletler, her üç ülkeden her ikisinde de ortalama ilerleme kaydetti ve AB çapında önemli reformların yapıldığını teyit etti. Çok yıllı bir ufuka baktığınızda, ilerlemenin tek bir yıllık ufuktan daha net bir resmini görebilirsiniz, çünkü önemli reformları tasarlamak ve uygulamak zaman alır. Reformların büyük bir çoğunluğu için ilerleme kaydedilmektedir, ancak üye ülkeler tarafından reform uygulamasının hızı ve derinliği karmaşıklığı ve önemi ışığında da değişmektedir. Reform ilerlemesi, "maliye politikası ve mali yönetişim" ile de son yıllarda sıkıntılar çeken "finansal hizmetler" ile ilgili politika alanlarında en yüksek oranda olmuştur.

Geçen yılki setin benimsenmesinden bu yana Ülkeye özgü önerilerüye devletler, mali politika ve mali yönetişim alanında ve aktif işgücü piyasası politikalarında en önemli ilerlemeyi kaydetti. Vergilendirme politikalarında (işgücü üzerindeki vergi yükünün azaltılması gibi), işgücü piyasası ve sosyal politikalarda (özellikle sosyal içerme ve çocuk bakımı) ve finansal hizmetlerde adımlar atılmıştır. En az ilerleme gösteren alanlar, hizmetlerdeki rekabeti ve iş ortamını içerir. Ortaya çıkan genel tablo, Üye Devletlerin reformları uygulamak için çaba göstermeye devam etmeleridir, ancak şimdiye kadar ilerleme derecesi, 2016 ülkeye özgü önerilerde tanımlanan çoğu politika alanı için 'sınırlı' ve 'bir miktar' arasında değişmektedir.

Bugün sunulan paket, Şubat ayındaki sonuçları dikkate alıyor ve takip ediyor. Avrupa Dönemi Kış PaketiMakroekonomik Dengesizlikler Prosedürü de dahil olmak üzere. Aşırı makroekonomik dengesizlik yaşayan Kıbrıs, İtalya ve Portekiz için Komisyon, üç ülkenin kendi ülkelerindeki spesifik tavsiyelerde belirtilen reformları tam olarak yerine getirmesi koşuluyla, prosedürün hızlandırılması için analitik bir zemin bulunmadığı sonucuna vardı.

Mali gelişmeler ve kararlar

Genel olarak, avro bölgesindeki toplam açık seviyesi, 1.4'daki GSYİH'nın% 6.1'lik bir zirve noktasından bu yıl GSYİH'nın% 2010 'ine düşecek şekilde ayarlanmıştır.

2017'ın değerlendirmesine dayanarak İstikrar ve Yakınsama ProgramlarıKomisyon, İstikrar ve Büyüme Paktı kapsamında da bir dizi adım attı. Komisyon, Hırvatistan ve Portekiz için Aşırı Açık Prosedürlerinin kapatılmasını tavsiye ediyor. Konsey, Komisyon'un tavsiyesini takip ederse, 24'de 2011 ülkeden yalnızca dört Üye Devleti Pakt'ın düzeltici kolu altında bırakacaktır.

Komisyon, Belçika ve Finlandiya için de raporlar kabul etti. Avrupa Birliği'nin İşleyişine İlişkin Antlaşma Madde (126) (TFEU)Antlaşmanın borç kriteri ile uyumu gözden geçiriyor. Her iki durumda da, sonuç, borç ölçütünün halen buna uyulduğu düşünülmelidir. Belçika örneğinde bu sonuç, 2017 ve 2016'in birlikte orta vadeli hedef doğrultusunda uyumluluk yoluna kapsamlı bir uyum sağlamak için 2017'de ek mali tedbirlerin alınması şartına bağlıdır. Finlandiya'da, verimliliği ve emek arzını artıran yapısal reformların hızla benimsenmesi ve uygulanmasının, orta vadede büyüme umutlarını arttırmak ve mali sürdürülebilirliği artırmak için kilit önem taşıdığı kaydedildi.

İtalya ile ilgili olarak, Komisyon, 2017 için talep edilen ek mali önlemlerin alındığını ve bu aşamada borç ölçütüne uyum için başka adımların gerekli görülmediğini onaylıyor.

Komisyon, Romanya'ya 2016'daki orta vadeli bütçe hedefine yönelik düzeltme yolundan ciddi bir sapma olduğu yönünde bir uyarıda bulundu ve Konseyin Romanya için 2017'de bu önemli düzeltmeyi yapmak için uygun önlemleri alması için bir öneri kabul etmesini önerdi sapma. AB ekonomik yönetişim çerçevesinin bu prosedürünün ilk defa uygulandığı tarihtir. Yetkililere aşırı açık prosedürün açılmasını önlemek için düzeltici önlemler alma fırsatı verir.

Komisyon, 2017 İstikrar Programlarının değerlendirmesine dayanarak Litvanya ve Finlandiya için istenen esnekliği sağlamayı önermektedir.

Olayın Arka Planı

Üye devletlere verilen tavsiyeler, kaydedilen ilerlemeyi ve değişen ortamı yansıtacak şekilde her yıl değiştirilirken, Başkan Juncker'ın yıllık Birliğin Durumu adresinde ve Yıllık Büyüme Anketi'nde ana hatlarıyla belirtilen daha geniş önceliklere sıkı sıkıya bağlı. Euro bölgesi Üye Devletleri için, bunlar aynı zamanda euro bölgesi için tavsiyeleri de yansıtmaktadır. Avrupa Dönemi kapsamındaki öneriler, Avrupa 2020 stratejisinin uzun vadeli vizyonuyla uyumludur.

Göreve başladığından beri, bu Komisyon, Avrupa Döneminde daha etkin ve anlamlı hale getirmek için bir takım değişiklikler yapmıştır. 2014 Yıllık Büyüme Araştırması Kasım ayında 2015'da ilan edildi, 2015'ın başlarında yayınlandı ve Avrupa'nın Ekonomik ve Parasal Birliğini tamamlamaya yönelik sonraki adımlara ilişkin bildirim Ekim 2015 içinde.

Bu değişiklikler, örneğin, Komisyonun Euro bölgesi önerisi Üye ülkelerin önümüzdeki yıllara ilişkin planlarında euro bölgesi perspektifini dikkate almalarını sağlamak için döngünün başında (Kasım'da).

Ayrıca son aylarda Komisyon hükümetlerle, ulusal parlamentolarla, sosyal ortaklarla ve diğer paydaşlarla uğraştı ve politika öncelikleriyle ilgili görüşmek üzere ulusal makamlarla ikili görüşmeler gerçekleştirdi.

Şubat ayında, Komisyon, her üye devletin ekonomik ve sosyal durumunun ayrıntılı bir analizini bir Ülke Raporu, Sözde bir parçası olarak 2017 Avrupa Yarıyılı Kış Paketi.

Nisan ayında Üye Devletler, Kış Paketi için herhangi bir izleme de dahil olmak üzere Ulusal Reform Programlarını ve İstikrar Programlarını (Euro bölgesi ülkeleri için) veya Yakınsama Programlarını (avro dışı bölgeler için) sundu.

Komisyon ayrıca sosyal taraflarla düzenli istişarelerde bulunur ve üye ülkeleri ulusal sosyal tarafların katkısına daha fazla dikkat etmeye davet etti.

Bugünün tavsiyeleri bu diyaloglara, ulusal programlara, Eurostat'ın verilerine ve yakın zamanda yayınlanan Komisyon 2017 Bahar Ekonomik Tahmini.

Komisyon ayrıca, Yapısal Reform Destek Servisi Ve üye ülkelere önerilen, önerilen, reformlar da dahil olmak üzere kurumsal, yapısal ve idari reformların tasarımı ve uygulanması için onlara yardımcı olmak üzere, üye ülkelere hedeflenen reform yardımı sağlamak üzere özel bir AB aracı - Yapısal Reform Destek Programı (SRSP). CSR'ler.

Sonraki adımlar

Komisyon, Konsey'e önerilen yaklaşımı onaylamaya ve ülkeye özgü tavsiyeleri ve üye ülkeler üzerinde bunları tam ve zamanında uygulamaya davet etmektedir. AB bakanlarından AB devlet başkanları ve hükümet başkanları onaylamadan önce Ülkeye Özel Önerileri tartışmaları bekleniyor. Üye Devletler, daha sonra, Tavsiyeleri, 2017-2018'daki ulusal ekonomik ve bütçe politikaları aracılığıyla onlara yöneterek uygulamaya koyarlar.

Daha fazla bilgi

Chapeau İletişim: 2017 Avrupa Dönemi: Ülkeye özgü öneriler

Makroekonomik Dengesizlikler Prosedürü ve İstikrar ve Büyüme Paktı kapsamındaki ülkelerin durumuna genel bakış

2017 ülke spesifik önerileri kapsamında yer alan konulara genel bakış

Ülkeye özgü öneriler 2017

Ülkeye özgü önerilere ilişkin not 2017

İstikrar ve Büyüme Paktı çerçevesinde Kararlar

Bahar 2017 Ekonomik Tahmin (11 Mayıs 2017)

Ülke İletişim Raporları (22 Şubat 2017)

Ülke Raporları (22 Şubat 2017)

2017 Avrupa Dönemi Başlangıç: Sonbahar Paketi (16 Kasım 2016)

Uyarı Mekanizması Raporu 2017 (16 Kasım 2016)

AB Ekonomik Yönetişimi Açıklandı

Twitter'da Başkan Yardımcısı Dombrovskis takip edin: VDombrovskis

Komiser Thyssen'i Twitter'da takip edin: @mariannethyssen

Twitter'da Komiser Moscovici takip edin: Pierremoscovici

Bu makaleyi paylaş: