Komisyon Schengen durumuna ilişkin raporlar

Schengen serbest dolaşım alanı eşsiz bir başarıdır. Her yıl milyonlarca Avrupa vatandaşı, arkadaşlarını ve ailelerini ziyaret etmek, iş gezileri yapmak veya turist olarak diğer Schengen ülkelerini ziyaret etmek için özgürce seyahat etme olanağından yararlanıyor.

Bugün (26 Mayıs) Komisyon, Schengen bölgesinin işleyişine iki yılda bir genel bakış olan beşinci Schengen 'sağlık kontrolünü' kabul etti.

Rapor net bir hesap sağlar Schengen bölgesinin eyaleti, ortak kuralların tutarlı bir şekilde yorumlanmasını ve uygulanmasını sağlamak tüm Schengen katılımcı ülkeleri arasında¹.

"Şu anda özellikle zorlu bir ortamda dış sınırlarımızda, Komisyon, Schengen bölgesini daha da güçlendirmek için somut önlemlerin uygulandığını görmekten memnuniyet duymaktadır. İki yılda bir yapılan raporlar, Schengen sisteminin etkinliği ve meşruiyeti için çok önemli olan açık ve şeffaf tartışmalar için temel oluşturur. İlgili konularda gelişmiş bir siyasi rehberlik sağlar ve gelecekteki gelişmeler hakkında zamanında karar alınmasına izin verir, " şuraya Ev işleri Komisyon Üyesi Cecilia Malmström.

Bu beşinci rapor, 1 Kasım 2013-30 Nisan 2014 dönemini kapsar ve özellikle:

Dış Schengen sınırlarındaki durum

Kasım 2013 ile Şubat 2014 arasında, 25 936 vardı düzensiz sınır geçişi tespitleri. Bu, raporlama döneminden önceki 4 aya göre bir düşüştür, ancak bir yıl önceki aynı döneme (Kasım 96 ve Şubat 2012'te) göre% 2013 artmıştır. Toplamda, 2013 yılında düzensiz sınır geçişleri tespit edilenlerin sayısı, 107'ye göre% 365 daha yüksek olan 48 2012 oldu.

Orta Akdeniz rotası, bir önceki yıla göre neredeyse dört kat artış kaydeden (2013'den fazla tespit) 40,000 yılında kullanılan ana rota olmuştur.

2013 yazından bu yana Orta Akdeniz bölgesine gelenlerin artması ve Lampedusa trajedisinin ardındanKomisyon, göç ve sığınma akışlarını daha iyi ele almak için yollar önerdi, hem de Akdeniz'de göçmenlerin ölümünü önlemek (IP / 13 / 1199). Komisyon, Akdeniz Görev Gücü tarafından belirlenen eylemlerin uygulanmaya devam etmesini sağlamaya kararlıdır.

Schengen kurallarının uygulanması

Rapor, insan onuruna saygı, geri göndermeme ilkesi ve iç sınırlarda kontrollerin olmaması dahil olmak üzere, Komisyonun Schengen kurallarının ve ilgili AB hukukunun doğru uygulanmasını sağlamak için attığı adımların altını çiziyor. Mevcut Schengen değerlendirme mekanizması kapsamında birçok katılımcı Devlette gerçekleştirilen son Schengen değerlendirmelerine genel bir bakış sunmaktadır. Yeni Schengen değerlendirme mekanizmasının lansmanına yönelik hazırlıklar iyi bir ilerleme kaydediyor ve yeni Schengen mekanizması kapsamında ilk değerlendirmelerin Ocak 2015'ten itibaren yapılması bekleniyor.

Rapor ayrıca, Avrupa Sınır Gözetleme Sisteminin (Eurosur) hayata geçirilmesi ve AB Geri Dönüş Politikası da dahil olmak üzere Komisyon tarafından kabul edilen son Tebliğler dahil olmak üzere Schengen bölgesindeki diğer yeni gelişmeleri de ele alıyor.

Vize verme ve güvenlik prosedürleri

Rapor ayrıca, vize mütekabiliyet mekanizmasını revize eden ve yeni bir askıya alma mekanizması getiren 539/2001 sayılı yönetmelikte yapılan son değişiklikler de dahil olmak üzere, geri kabul ve vize kolaylaştırma anlaşmaları ve vize serbestleştirmesine ilişkin en son gelişmeleri sunmaktadır. Halihazırda on beş bölgede faaliyet gösteren Visa Information System (VIS) kullanımının durumu da sunulmaktadır.². VIS iyi çalışıyor ve 1 Nisan 2014 itibariyle sistem 6.7 milyon vize başvurusu gerçekleştirirken, yaklaşık 5.6 milyon vize verildi.

9 Nisan 2013 tarihinde faaliyete geçmesinden bu yana (IP / 13 / 309 hem de MEMO / 13 / 309)ikinci nesil Schengen Bilgi Sistemi (SIS II) sorunsuz işliyor. İçinden Düzenli Schengen değerlendirmeleri ve özel anketler, Komisyon operasyonel oyun durumunu ve sistemin uygulama seviyesini değerlendirmeye devam edecektir. tamamen sağlamak için verimli kullanmak yeni uyarı kategorileri ve işlevleri.

Olayın Arka Planı

İletişiminde Schengen yönetişimi - iç sınır kontrolü olmaksızın bölgenin güçlendirilmesiKomisyon, Schengen'in işleyişine ilişkin bir genel bakışı AB kurumlarına yılda iki kez sunma niyetini açıkladı (IP / 11 / 1036 hem de MEMO / 11 / 606).

Komisyonun iki yılda bir yaptığı raporlar, Avrupa Parlamentosu ve Konsey'deki bir tartışmanın temelini oluşturur. Schengen ülkeleri arasında siyasi rehberliğin ve işbirliğinin güçlendirilmesine katkıda bulunurlar.

Eylül 2011'de Komisyon'un önerilerini takiben, AB 2013'te serbest dolaşımı korumak ve Schengen yönetimini daha verimli hale getirmek için kurallar kabul etti (MEMO / 13 / 535 hem de MEMO / 13 / 536).

Yeni kurallar, olası sorunların erken tespitine ve zamanında çözümlere izin verir. TKomisyona üye devletlerin Schengen kurallarını doğru bir şekilde uygulamalarını sağlamada merkezi bir rol verilir: Üye devletlerin uzmanlarıyla birlikte değerlendirmeler yapacak ve geliştirilebilecek alanları keşfederse iyileştirmeler için önerilerde bulunma sorumluluğunu üstlenecektir. Komisyon ayrıca, örneğin Üye Devletlerin iç sınırlarında sınır kontrolleri yapmamalarını sağlamak için habersiz yerinde ziyaretler yapabilecektir.

Yeni sistem ayrıca, olağanüstü durumlarda, sürekli olarak dış sınırlarını yönetmekte başarısız olan bir üye devlete karşı iç sınır kontrollerini geçici olarak yeniden başlatma olanağı da yaratmaktadır. Bu son çare tedbiri Komisyon tarafından tetiklenecek ve serbest dolaşım üzerindeki etkiyi en aza indirirken sorunların çözülebilmesini sağlamak için yalnızca gerçekten kritik bir durumda gerçekleşecektir.

Daha fazla bilgi

Cecilia Malmström'ün Web sitesi
üzerinde Komiseri Malmström izleyin Twitter
DG İçişleri Web sitesi
DG Ev İşlerine takip Twitter
Beşinci iki yılda bir rapor Schengen bölgesinin işleyişi hakkında

Bu makaleyi paylaş: