AB ve Kazakistan 'daha yakın' ilişkiler kurmayı hedefliyor

AB ve Kazakistan, “daha ​​da yakın” ilişkiler geliştirmek amacıyla işbirliğini hızlandırma konusunda anlaştılar. Martin Bankalar yazıyor.

Söz, AB/Kazak ilişkilerini denetleyen organ olan İşbirliği Konseyi'nin 20 Haziran Pazartesi günü Lüksemburg'da yaptığı toplantı sonrasında geldi.

19'incisi düzenlenecek olan İşbirliği Konseyi, 1 Mart 2020'de yürürlüğe giren AB-Kazakistan Genişletilmiş Ortaklık ve İşbirliği Anlaşması'nın (EPCA) uygulanmasında kaydedilen ilerlemeyi gözden geçirdi.

Fransa Dışişleri Bakanı Catherine Colonna ile Kazakistan Başbakan Yardımcısı ve Dışişleri Bakanı Muhtar Tileuberdi'nin başkanlığındaki konseyde iki taraf arasındaki gidişat ve AB-Kazakistan Gelişmiş Ortaklık ve İşbirliği Anlaşması'nın sonraki adımları ele alındı.

Siyasi, ekonomik ve ticari meseleler (iç reformlar, hukukun üstünlüğü ve insan hakları, bölgesel ticaret dahil) ve işbirliğinin tümü merkezde yer alırken, iki delegasyon güvenlik de dahil olmak üzere bölgesel ve uluslararası gelişmelere ve işbirliğine de değindi.

Toplantıdan sonra, her iki tarafın da ikili ilişkileri "daha da güçlendirmeye" yönelik "karşılıklı taahhüdünü" teyit eden ve EPCA'nın uygulanmasında kaydedilen ilerlemeyi gözden geçiren ortak bir bildiri yayınlandı.

Kazakistan ve Avrupa Birliği arasındaki ikili işbirliğinin, mevcut jeopolitik bağlam ışığında, üst düzey temaslar ve farklı düzeylerde devam eden değiş tokuşlar yoluyla "istikrarlı bir şekilde ilerlediği ve daha da anlamlı hale geldiği" belirtildi.

reklâm

AB, ikili ilişkilere bağlılık konusunda “güçlü bir mesaj” ilettiğini ve örneğin kritik hammaddeler konusunda EPCA çerçevesinde “yeni işbirliği yolları açma” konusundaki istekliliğini gösterdiğini söyledi.

Açıklamada, mevcut jeopolitik bağlamın Asya ve Avrupa'yı birbirine bağlayan yeni alternatif rotalara "ihtiyacı vurguladığı" ve bağlantının daha fazla işbirliği için karşılıklı çıkarların olduğu stratejik öneme sahip bir alan haline geldiği belirtildi.

AB heyeti ticaretle ilgili olarak, iki taraf arasında gelişen ileri düzeydeki ekonomik ilişkileri "memnuniyetle karşıladığını" söyledi.

AB, Kazakistan'ın ilk ticaret ortağı ve ilk yabancı yatırımcısıdır ve Kazakistan, AB'nin Orta Asya'daki ana ticaret ortağı olmaya devam etmektedir.

2021'de ticaret dengesi Kazakistan lehine 12 milyar Euro'ya ulaştı.

AB sözcüsü, 2019 yılında başlatılan AB-Kazakistan Yüksek Düzeyli İş Platformu çerçevesindeki başarılı işbirliğini ve özellikle Kazakistan'ın AB yatırımcıları tarafından paylaşılan endişeleri ele alırken gösterdiği “yapıcı ruhu” memnuniyetle karşıladığını da sözlerine ekledi.

Platform, Kazakistan'ın dış ticaretinde AB'nin önemini kabul ediyor ve yeni işbirliği yollarını keşfetmek için olanaklar sunuyor.

Toplantı aynı zamanda “güçlendirilmiş siyasi diyalog için bir fırsat sağladı ve iyi yönetişim, insan haklarının teşviki ve korunması ve sivil toplumla angajman konularını ele aldı”.

Ancak AB, artan akaryakıt fiyatlarının yol açtığı Ocak ayında ülke genelinde yaşanan şiddetli rahatsızlıklarla ilgili "endişelerini paylaştığını" belirtti ve uluslararası toplumla paylaşılacak "tam ve bağımsız bir soruşturmanın" önemini vurguladı. insan hakları ihlalleri hakkında.

Brüksel, Kazakistan'ın giriştiği siyasi reform yolunu, özellikle 5 Haziran'da gerçekleşen anayasa referandumunu görmekten memnun.

Bir kaynak, "Kazakistan halkı bu referandumla ülke demokrasisini güçlendirmeyi amaçlayan önemli anayasa değişikliklerine destek verdi" dedi.

AB, Kazakistan'ın Yeşil Gündemini ve onun yeşil geçişe “taahhüdünü” ve Kazakistan'ın 2060 yılına kadar karbon nötrlüğüne ulaşma taahhüdünü eşit şekilde memnuniyetle karşıladı. Kaynak, hedefin revize edilmiş NDC'de yansıtılmasını dört gözle beklediğini söyledi. AB, güneş ve rüzgar potansiyelinden yararlanarak Kazakistan'ın enerji sistemini modernize etmek için uzmanlığını ve desteğini sundu.

Açıklama, Kazakistan'ı “etkili” bir bölgesel oyuncu ve bölgesel işbirliğindeki yapıcı rolü olarak tanıdığını söyleyerek sona erdi. Afganistan'daki durum, sınır yönetimi ve terörle mücadele de dahil olmak üzere bölgesel güvenlik de tartışıldı.

Toplantı, Kazakistan ile AB arasında işlerin nerede durduğunu değerlendirmek için iyi bir fırsat sunuyor.

Dünyanın en büyük kara ülkesi olmasına rağmen, Kazakistan son yıllarda görünümünde daha “küresel” hale geldi.

2010 yılında AGİT başkanlığını yürüttü ve BM Güvenlik Konseyi'nin daimi olmayan bir üyesiydi (2017-2018). Kazakistan ayrıca Birleşmiş Milletler İnsan Hakları Konseyi (2022-2024 için) üyeliğine seçildi.

Brüksel ile ilişkileri açısından Kazakistan, sağlık pandemisine rağmen 15 yılında AB ile cirosunu %2021 oranında artırdı. Sağlık krizine rağmen, AB'nin 2020'de Kazakistan'a yaptığı doğrudan yabancı yatırım, 8'un hemen altında 2019 milyar doları buldu ve ticaret hacmi 20 milyar Euro'ya ulaştı.

AB üye ülkelerinden tahminen 27,000 şirket Kazakistan pazarında uzun vadeli ekonomik faaliyetlerde bulunurken, yaklaşık 3,700 Kazak firması AB ile benzer faaliyetlerde bulunuyor.

Brüksel'deki Kazak büyükelçiliğinden bir kaynak, bunun "ilişkilerimizin dinamiğinin güçlü olduğunu" gösterdiğini söyledi.

En önemli etkenlerden birinin, 1 Mart 2020'de yürürlüğe giren ve en az 29 işbirliği alanını kapsayan EPCA, Genişletilmiş Ortaklık ve İşbirliği Anlaşması olduğunu söyledi.

Kazakistan'ın iklim hedefleri, AB ve Yeşil Anlaşmasına benzer. Nitekim, Cumhurbaşkanı Tokayev'in Kazakistan'ın 2060 yılına kadar iklim açısından nötr olma taahhüdü. Kazakistan, bölgenin gayri safi yurtiçi hasılasının yaklaşık %60'ını üretiyor, her türlü proje için “AB için bir kapı” olabilir.

Kazakistan'ın reform süreci, Cumhurbaşkanı Tokayev'in 16 Mart'taki ulusun durumu konuşmasında duyurduğu gibi, siyasi sistemde geniş kapsamlı reformları ve yeni ekonomik önlemleri içeriyor.

Diğerlerinin yanı sıra Kazakistan'ın İnsan Hakları Komiseri Elvira Azimova tarafından da alkışlandılar.

Diğerleri gibi, yılın başında gerçekleşen ve 200'den fazla kişinin ölümüne yol açan sokak protestoları karşısında şok oldu.

Bunlar “trajik olaylar” iken, “değişimi destekleyen vatandaşlara umut verdiğini” umduğunu söylüyor.

Brüksel'de yakın zamanda yapılan bir tartışma, ülke anayasasında yapılan bu değişikliklerin bazılarına odaklandı.

'Kazakistan'ın Anayasa Değişikliği Referandumu – Kazakistan-AB ilişkilerinin geleceği' konulu etkinlikte, 5 Haziran'da Kazakistan halkının Anayasa Değişikliği ile ilgili ulusal referandumda oy kullandığı duyuldu. Bu, Mart ayında Cumhurbaşkanı'nın ulusunda ilan edilen siyasi reformların uygulanmasında ilk adımdı.

EIAS tarafından düzenlenen etkinliğe, %68.44'lük bir seçmen katılımıyla ve %77.18'i anayasa değişiklikleri lehinde oy veren referandumda, Cumhurbaşkanı Tokayev'e Kazakistan'da daha fazla siyasi reformu ilerletme yetkisi verdiği söylendi.

Referandum, 31 maddeye değişiklik getiriyor ve iki yeni madde eklerken, Anayasa'nın genelinin üçte birine değişiklik teklif ediyor.

Anayasa'ya “Yeni Bir Boyut” kazandıran önerilen reformlar, Parlamentonun rol ve statüsünü güçlendirmenin yanı sıra, cumhurbaşkanlığı cumhuriyetine daha fazla geçiş için yasal bir çerçeve oluşturmayı, mevcut bazı yetkilerin yeniden dağıtılmasını; yurttaşların ülke yönetimine katılımını artırmak; ve vatandaşların haklarının korunmasına yönelik mekanizmaların güçlendirilmesi.

Kazakistan aynı zamanda çağdaş jeopolitikte hayati ve gelişen bir role sahip olarak görülüyor. 

Rusya'nın Ukrayna'yı işgali dört aydan uzun bir süre önce başladığından beri Kazakistan, Ocak 2022'deki trajik kargaşanın ardından hızla yeniden ortaya çıkması, yeni geniş kapsamlı reformları ve bağımsız dış politikasıyla dünyayı şaşırttı.

 Ancak Kazakistan, Rus egemenliğindeki İngiliz Milletler Topluluğu Güvenlik Antlaşması Örgütü'nün Ocak trajedisine müdahalesinin karar alma süreçlerini etkilemesine izin vermedi ve çok vektörlü dış politikasını ve piyasa reformları ve sosyal adalete yönelik yönelimini sürdürmeye karar verdi. Bu hamleler Batı'ya paha biçilmez bir stratejik fırsat bıraktı.

Sırada, AB kaynağının sabırsızlıkla beklediğini söylediği sonbaharda yapılacak AB-Orta Asya Bakanlar toplantısı var.

Bu makaleyi paylaş: