Tütün Ürünleri Direktifinin revizyonu: 2021'de Big Tobacco'ya vücut darbesi vurma şansı mı?

İçinde ders çalışma 6 Ocak'ta yayınlanan King's College London'dan bilim adamları, sigara içenlerin COVID-19'a karşı bir dereceye kadar koruma sağladıkları efsanesini nihayet dinlendirdiler. Araştırmaları netti: Yeni koronavirüse yakalanan sigara içenlerin sigara içmeyenlere göre ciddi semptomlar yaşama olasılığı daha yüksek ve hastaneye gitme olasılığı iki kat daha fazla. Ancak, ülkedeki 209 milyon sigara içicisine rağmen daha geniş Avrupa bölgesi (Toplam nüfusun% 29'u), hükümetler 2020 boyunca tütün endüstrisinin tüylerini karıştırmak için çok az şey yapmış görünüyor. 2021 farklı olacak, Louis Auge yazıyor.

Erken belirtiler harika görünmüyor. 57 ülkeye bakan STK koalisyonu tarafından Kasım ayı sonunda yayınlanan bir rapor uyardı tütün endüstrisinin gündemlerini ilerletmek ve düzenleyicilerin lehine kör olmak için hükümetlerin Covid-19 salgınıyla meşgul olmalarından yararlanmayı başardığını söyledi. Pek çok Avrupa ülkesi ya alt listenin (Romanya) veya hafif dokunma düzenlemelerini (Almanya, İspanya) seçmişler, bu da halk sağlığına zarar verecek şekilde. STK'lara göre Big Tobacco, hedeflerine ulaşmak için tıbbi ekipman bağışlamak, eski kamu görevlilerini işe almak veya ısıtılmış tütün ürünleri için agresif bir şekilde lobi yapmak gibi çeşitli taktikler kullandı.

Bununla birlikte, AB'nin Tütün Ürünleri Direktifi'nin (TPD) bu yılın sonlarında yapılması planlanan revizyonu ile üye devletler, koronavirüs pandemisinin rekoru düzeltmek için etkili halk sağlığı politikalarında kıvılcımını ateşlediği yenilenmiş ilgiyi kullanabilir. Düzenleyici mücadele karmakarışık olacakken, geçtiğimiz aylarda Big Tobacco'nun boğucu hâkimiyetine darbe indirebilecek lider aday olarak bir alan ortaya çıktı: paralel tütün ticareti.

İki ticaretin hikayesi

Paralel tütün ticareti, içildikleri ülkeden farklı bir ülkede sigara satın alma eylemini ifade eder. Komşu AB üyeleri arasındaki fiyat farklılıkları sayesinde, kârlı gölge pazarlar kıtanın her yerinde ortaya çıktı, bu da sigara içme yaygınlığının yüksek olmasına ve hükümetlerin kaybedilen vergi gelirlerine milyarlarca dolara mal olmasına katkıda bulundu.

Tütün endüstrisi uzun süredir dikkatleri sorundan çekmeye çalışsa da, çalışmalar KPMG'den ( maruz Bu fenomenin sahte sigaralardaki bir artıştan kaynaklandığını iddia etmek için sahte verilere ve hatalı metodolojilere dayanarak, gerçek çok daha basittir. Sigara fiyatlarının daha yüksek olduğu bölgelerde ikamet eden sigara içenlerin daha düşük fiyatlardan yararlanabilmesi için bazı ülkelere aşırı arz yapan tütün şirketlerinin kendileridir. Örneğin Lüksemburg'da, ülkede yaşamayan müşteriler orada satılan tüm sigaraların% 80'ini satın alıyor.

Fransa'da son zamanlarda yaşanan skandallar, paralel tütün ticaretini Avrupa Birliği'nin gündemine geri getirdi. Aralık ayı sonlarında, Fransız milletvekili François-Michel Lambert, takım elbise tütün devi için ciddi etkileri olabilecek bir davada paralel ticaretteki rollerinden dolayı Philip Morris International'a (PMI) karşı. Ardından, Ocak ayı başlarında Fransız 'Kızgın Tütüncüler Birliği' (ABEC), açıkladı üye devletler arasındaki tütün fiyatı farklılıklarına karşı Brüksel'de şikayette bulundukları.

reklâm

Bir noktaları var. İstatistiklere göre, Fransız dumanı 54 milyar sigara her yıl, ancak resmi tütün satış ağlarını oluşturan 38 tütüncudan yalnızca 24,000 milyarını satın alıyor. Bu, Fransa'da içilen 16 milyar sigaranın sınırdan geldiği anlamına geliyor. Bu dumanların yarısı, Fransa'nın yakın komşuları olan Belçika, Lüksemburg, Almanya, İtalya, İspanya ve Andorra'ya kadar izlenebiliyor; bunların hepsi daha düşük tütün vergisine sahip ve sigara içenleri daha düşük fiyatlarla ayartıyor. Fuchs, masaya oturacağını söyledi cesur yasa geçilirse kıtada geniş kapsamlı etkileri olacaktır. Önerilen yasa, 2018 DSÖ'nün önemli bir kısmının sıkı bir şekilde uygulanmasını gerektirmektedir. Tütün ürünlerinin yasadışı ticaretini ortadan kaldırmaya yönelik protokol. Özellikle, Fuchs, tütün şirketlerinin belirli ülkelere aşırı tedarik yapmasını önlemek için, yalnızca iç tüketime bağlı olarak ülkelere göre tütün dağıtım kotalarının oluşturulmasını talep ediyor. DSÖ protokolü halihazırda 60 ülke (ve AB) tarafından onaylanmıştır, bu nedenle bu sadece anlaşmanın mektubunun uygulanması anlamına gelir. Ve bu uluslararası belge, uluslararası hukuk düzeninde, yasal sorunlar yaratmaması gereken Avrupa direktifleri ve ulusal yasalardan daha üst sıralarda yer aldığından.

Fuchs'un haçlı seferi, Avrupa Parlamentosu'nda iki müttefik buldu. önde gelen milletvekilleri, Cristian Busoi ve Michèle Rivasi, uzun zamandır Protokolün katı bir şekilde uygulanması çağrısında bulundular. Onlara göre TPD şu anda DSÖ belgesiyle uyumsuzdur, çünkü paralel ticaret için ana Avrupa önlemi, endüstri müdahalesi olmayan bir izleme ve izleme mekanizmasına Big Tobacco ile güçlü bağları olan şirketler sızmıştır. Aralık ayı sonunda düzenlenen ortak bir web seminerinde, iki Parlamento üyesi, TPD'nin 15. Maddesinin tütün endüstrisinin izleme ve izlenebilirlik verilerini saklamakla görevli şirketleri seçmesine izin verdiğine işaret etti. Buna ek olarak, üreticiler, kendilerini kontrol etmesi gereken ve aynı zamanda yakın ilişki içinde oldukları denetçileri seçme yeteneğine de sahiptir.

Fuchs, Busoi ve Rivasi, Big Tobacco'yu almaya yönelik siyasi iştahın Avrupa'da canlı ve iyi olduğunu ve tütün kullanımı ile yeni koronavirüs arasındaki kanıtlanmış korelasyonun, sigara içmenin insan vücudu üzerindeki yıkıcı etkisinin bir başka örneği olduğunu açıkça gösteriyor. 2021'de DSÖ Protokolüne uygun olarak TPD'nin revize edilmesi aslında bir taşla iki kuşu öldürecekti: Avrupa'da sigara içme oranlarının düşmesine yol açarak halk sağlığı için bir nimet olacak ve Big Tobacco'nun kullandığı savaş sandığına mali bir darbe indirecek. anlamlı düzenlemeleri durdurmak için. Bu bir beyinsizdir.

Bu makaleyi paylaş: