Komisyon, koronavirüs salgını bağlamında şirketleri desteklemek için 800 milyon Euro'luk İtalyan planını onayladı

Avrupa Komisyonu, öncelikli projelerin uygulanması için “Kalkınma Sözleşmeleri” kapsamında İtalya'da aktif olan ve koronavirüs salgınından etkilenen şirketleri desteklemek için 800 milyon Euro'luk bir İtalyan planını onayladı. Plan, Devlet Yardımının çeşitli bölümleri altında onaylandı. Geçici Çerçeve.

Genel Müdür Yardımcısı Margrethe Vestager (Resimde), rekabet politikasından sorumlu olarak şunları söyledi: "800 milyon Euro'luk bu İtalyan planı, koronavirüs salgınından etkilenen şirketlere likidite desteği sağlayacaktır. Aynı zamanda, koronavirüs salgınına yanıt vermek için çok ihtiyaç duyulan araştırma faaliyetlerine ve ürünlere katkıda bulunacaktır. Koronavirüs salgınının ekonomik etkisini azaltmak için AB kurallarına uygun olarak uygulanabilir çözümler bulmak için üye ülkelerle yakın işbirliği içinde çalışmaya devam ediyoruz.”

İtalyan önlemleri

İtalya, Komisyon'a “COVID-800 Geçici Çerçevesi kapsamındaki Geliştirme Sözleşmeleri” (esas olarak COVID ile ilgili projeler) kapsamında öncelikli projeler gerçekleştiren şirketlere yönelik 19 Euro'luk bir plan bildirdi. Program, koronavirüs salgınından etkilenen şirketleri desteklemekte ve faaliyetlerini koronavirüs salgınıyla mücadele için çok önemli olan belirli ürünlerin araştırılmasına ve/veya üretimine yönlendirmeleri için şirketlere teşvikler sağlamaktadır.

Bu “Kalkınma Sözleşmeleri” Ulusal İçe Yatırım ve Ekonomik Kalkınma SpA (Invitalia) tarafından yönetilecek ve finansal, birincil tarımsal ürünler, balıkçılık ve su ürünleri üretimi hariç tüm sektörlerde faaliyet gösteren her büyüklükteki şirkete açık olacaktır. , inşaat, sigorta ve gayrimenkul.

Yardım şu şekilde olacaktır:

• Şirket başına maksimum 1.8 milyon Avro'ya kadar ve toplam maksimum nominal değeri uygun maliyetlerin %45'ine eşit olan doğrudan hibeler ve krediler;
• uygun maliyetlerin %80'ine eşit izin verilen maksimum yardım yoğunluğu ile koronavirüs ile ilgili araştırma ve geliştirme (Ar-Ge) projeleri için doğrudan hibeler;
• Uygun maliyetlerin %75'ine eşit izin verilen maksimum yardım yoğunluğuyla, koronavirüs ile ilgili ürünlerin geliştirilmesine katkıda bulunan altyapıların test edilmesi ve yükseltilmesi için doğrudan hibeler ve geri ödenebilir avanslar ve;
• Uygun maliyetlerin %80'ine eşit izin verilen maksimum yardım yoğunluğu ile koronavirüs ile ilgili ürünlerin üretimi için doğrudan hibeler ve geri ödenebilir avanslar.

Komisyon, İtalyan planının Geçici Çerçevede belirtilen koşullarla uyumlu olduğunu tespit etti. Özellikle, (i) birinci tedbir kapsamında verilen yardım şirket başına 1.8 milyon Euro'yu geçmeyecektir, (ii) diğer tedbirler kapsamında verilen yardım, gerekli Ar-Ge ve yatırım maliyetlerinin önemli bir kısmını karşılayacaktır, iii) ikinci tedbir için özellikle, araştırma faaliyetlerinin herhangi bir sonucu, münhasır olmayan lisanslar aracılığıyla ayrımcı olmayan piyasa koşullarında Avrupa Ekonomik Alanı'ndaki üçüncü şahıslara sunulacak ve (iv) tüm yardımlar en geç 31 Aralık 2021'e kadar verilecektir.

reklâm

Bu nedenle Komisyon, TFEU Madde 107(3)(b) uyarınca bir üye devletin ekonomisindeki ciddi bir rahatsızlığı gidermek veya Madde uyarınca sağlık kriziyle mücadele etmek için tüm tedbirlerin gerekli, uygun ve orantılı olduğu sonucuna varmıştır. 107(3)(c). Bu temelde Komisyon, AB devlet yardımı kuralları kapsamındaki yardım önlemlerini onayladı.

Olayın Arka Planı

Komisyon kabul etti Geçici Çerçeve üye devletlerin, koronavirüs salgını bağlamında ekonomiyi desteklemek için devlet yardımları kurallarında öngörülen tam esnekliği kullanmalarını sağlamak. Geçici Çerçeve, üzerinde değiştirildiği şekliyle 3 Nisan, 8 Mayıs, 29 Haziran, 13 Ekim 2020 ve 28 Ocak 2021, üye devletler tarafından verilebilecek aşağıdaki yardım türlerini sağlar:

(i) Doğrudan hibeler, özsermaye enjeksiyonları, seçici vergi avantajları ve avans ödemeleri acil likidite ihtiyaçlarını karşılamak için birincil tarım sektöründe faaliyet gösteren bir şirkete 225,000 €, balıkçılık ve su ürünleri sektöründe faaliyet gösteren bir şirkete 270,000 € ve diğer tüm sektörlerde faaliyet gösteren bir şirkete 1.8 milyon €'ya kadar. Üye devletler ayrıca, şirket başına 1.8 milyon € nominal değerine kadar sıfır faizli krediler verebilir veya birincil tarım sektörü ile balıkçılık ve su ürünleri sektörü dışında, riskin %100'ünü kapsayan kredilere garanti verebilir. Şirket başına sırasıyla 225,000 € ve 270,000 € geçerlidir.

(Ii) Şirketler tarafından alınan krediler için devlet garantileri bankaların ihtiyaç duyan müşterilere kredi sağlamaya devam etmesini sağlamak. Bu devlet garantileri, işletmelerin doğrudan işletme sermayesi ve yatırım ihtiyaçlarını karşılamasına yardımcı olmak için kredi riskinin% 90'ına kadarını kapsayabilir.

(Iii) Şirketlere sübvansiyonlu kamu kredileri (birinci derece ve ikinci derece borç) şirketlere uygun faiz oranları ile. Bu krediler, işletmelerin acil işletme sermayesi ve yatırım ihtiyaçlarını karşılamasına yardımcı olabilir.

(Iv) Devlet yardımlarını reel ekonomiye yönlendiren bankalar için önlemler bu tür bir yardımın bankaların kendisine değil, bankaların müşterilerine doğrudan yardım olarak görülmesi ve bankalar arasında rekabetin minimum bozulmasının nasıl sağlanacağı konusunda rehberlik etmesi.

(V) Kamu kısa vadeli ihracat kredi sigortası söz konusu üye ülkenin ilgili ülkenin geçici olarak “pazarlanamaz” olduğunu göstermesine gerek kalmadan tüm ülkeler için.

(Vi) Koronavirüs ile ilgili araştırma ve geliştirme (Ar-Ge) desteği mevcut sağlık krizini doğrudan hibeler, geri ödenebilir avanslar veya vergi avantajları şeklinde ele almak. Üye ülkeler arasındaki sınır ötesi işbirliği projeleri için bir bonus verilebilir.

(Vii) Test tesislerinin inşası ve geliştirilmesi için destek koronavirüs salgını ile başa çıkmak için yararlı olan ürünleri (aşılar, vantilatörler ve koruyucu giysiler dahil) geliştirmek ve test etmek, ilk endüstriyel kullanıma kadar. Bu, doğrudan hibeler, vergi avantajları, geri ödenebilir avanslar ve zararsız garantiler şeklinde olabilir. Şirketler, yatırımları birden fazla üye devlet tarafından desteklendiğinde ve yatırımın yardımın verilmesinden sonraki iki ay içinde sonuçlandırılmasından bonustan yararlanabilirler.

(VIII) Koronavirüs salgını ile ilgili ürünlerin üretimi için destek doğrudan hibeler, vergi avantajları, geri ödenebilir avanslar ve zararsız garantiler şeklinde. Şirketler, yatırımları birden fazla üye devlet tarafından desteklendiğinde ve yatırımın yardımın verilmesinden sonraki iki ay içinde sonuçlandırılmasından bonustan yararlanabilirler.

(Ix) Vergi ödemelerinin ertelenmesi ve / veya sosyal güvenlik primlerinin askıya alınması şeklinde hedeflenmiş destek bu sektörler, bölgeler veya salgından en çok etkilenen şirket türleri için.

(X) Çalışanlar için ücret sübvansiyonları şeklinde hedeflenen destek koronavirüs salgınından en fazla acı çeken ve aksi takdirde personeli bırakmak zorunda kalacak sektörler veya bölgelerdeki şirketler için.

(Xi) Hedeflenen yeniden sermayelendirme yardımı başka uygun bir çözüm yoksa, finansal olmayan şirketlere. Tek Pazarda rekabetin gereksiz yere bozulmasını önlemek için önlemler mevcuttur: müdahalenin gerekliliği, uygunluğu ve boyutuna ilişkin koşullar; devletin şirketlerin sermayesine giriş koşulları ve ücretleri; Devletin ilgili şirketlerin sermayesinden çıkışına ilişkin şartlar; üst yönetim için temettü yasağı ve ücret tavanları dahil olmak üzere yönetişime ilişkin koşullar; çapraz sübvansiyon ve satın alma yasağının yasaklanması ve rekabet bozulmalarını sınırlamak için ek önlemler; şeffaflık ve raporlama gereksinimleri.

(Xii) Karşılanmayan sabit maliyetler için destek Koronavirüs salgını bağlamında 30 yılının aynı dönemine kıyasla uygun dönemde cirolarında en az %2019 düşüş yaşayan şirketler için. Destek, yararlanıcıların gelirleri tarafından karşılanmayan sabit maliyetlerinin bir kısmına, teşebbüs başına maksimum 10 milyon €'ya kadar katkıda bulunacaktır.

Komisyon ayrıca, Geçici Çerçeve koşulları yerine getirildiği takdirde üye devletlerin Geçici Çerçeve kapsamında sağlanan geri ödenebilir araçları (örneğin garantiler, krediler, geri ödenebilir avanslar) 31 Aralık 2022'ye kadar doğrudan hibeler gibi diğer yardım türlerine dönüştürmelerine olanak tanıyacaktır.

Geçici Çerçeve, üye devletlerin, aynı kredi için krediler ve garantiler ve Geçici Çerçeve tarafından öngörülen eşikleri aşması dışında, tüm destek önlemlerini bir araya getirmelerine olanak tanır. Ayrıca, üye ülkelerin Geçici Çerçeve kapsamında verilen tüm destek önlemlerini, birincil tarım sektöründe faaliyet gösteren şirketler için üç mali yılda 25,000 € 'ya kadar, üç mali yılda 30,000 €' luk bir şirkete de minimis vermek için mevcut olanaklarla birleştirebilmesini sağlar. balıkçılık ve su ürünleri yetiştiriciliği sektöründe faaliyet gösteren şirketler ve diğer tüm sektörlerde faaliyet gösteren şirketler için üç mali yılda 200,000 €. Aynı zamanda, üye devletler, aynı şirketlerin gerçek ihtiyaçlarını karşılamak için desteği sınırlaması için gereksiz destek önlemlerinin birikmesinden kaçınmak zorundadırlar.

Ayrıca, Geçici Çerçeve, AB Devlet yardımı kurallarına uygun olarak, koronavirüs salgınının sosyo-ekonomik etkisini hafifletmek için Üye Devletlerin halihazırda mevcut olan diğer birçok olasılığını tamamlar. 13 Mart 2020'de Komisyon, COVID-19 salgınına koordineli bir ekonomik yanıt hakkında iletişim bu olasılıkları ortaya koyuyor. Örneğin, üye devletler, Devlet Yardım kurallarının dışında kalan işletmeler lehine genel olarak uygulanabilir değişiklikler yapabilir (ör. Vergileri ertelemek veya tüm sektörlerde kısa süreli çalışmayı desteklemek). Ayrıca, şirketlere koronavirüs salgını nedeniyle ve doğrudan neden olduğu zarardan dolayı tazminat verebilirler.

Geçici Çerçeve, Aralık 2021'in sonuna kadar yürürlükte olacak. Hukuki kesinliği sağlamak amacıyla, Komisyon bu tarihten önce uzatılması gerekip gerekmediğini değerlendirecektir.

kararının gizli olmayan versiyon durumda numarası SA.62576 altında sunulacaktır devlet yardımı kaydı komisyonda rekabet herhangi bir gizlilik sorunu çözüldüğünde web sitesi. İnternette ve Resmi Gazetede Devlet yardımı kararlarının yeni yayınları Yarışma Haftalık e-Haberler.

Geçici Çerçeve ve Komisyonun koronavirüs pandemisinin ekonomik etkisini ele almak için yaptığı diğer işlemler hakkında daha fazla bilgi bulunabilir okuyun.

Bu makaleyi paylaş: