Bizimle iletişime geçin

Business

Avrupa, Dijital Çağ için uygun: Komisyon, dijital platformlar için yeni kurallar öneriyor

HİSSE:

Yayınlanan

on

Kaydınızı, onayladığınız şekillerde içerik sağlamak ve sizi daha iyi anlamak için kullanırız. İstediğiniz zaman abonelikten çıkabilirsiniz.

Komisyon bugün (15 Aralık) dijital alanda iddialı bir reform, sosyal medya, çevrimiçi pazar yerleri ve Avrupa Birliği'nde faaliyet gösteren diğer çevrimiçi platformlar dahil olmak üzere tüm dijital hizmetler için kapsamlı bir yeni kurallar dizisi önerdi: Dijital Hizmetler Yasa ve Dijital Piyasalar Yasası.

Her iki önerinin de merkezinde Avrupa değerleri yer almaktadır. Yeni kurallar tüketicileri ve çevrimiçi temel haklarını daha iyi koruyacak ve herkes için daha adil ve daha açık dijital pazarlara yol açacaktır. Tek pazardaki modern bir kural kitabı, yeniliği, büyümeyi ve rekabeti teşvik edecek ve kullanıcılara yeni, daha iyi ve güvenilir çevrimiçi hizmetler sağlayacaktır. Ayrıca daha küçük platformların, küçük ve orta ölçekli işletmelerin ve yeni kurulan işletmelerin ölçeklendirilmesini destekleyerek, uyum maliyetlerini düşürürken tüm tek pazardaki müşterilere kolay erişim sağlayacak.

Dahası, yeni kurallar, tek pazarın bekçisi haline gelen veya olması beklenen çevrimiçi platformların dayattığı haksız koşulları yasaklayacak. İki öneri, Komisyon'un bu Avrupa'nın Dijital On Yılını yapma hedefinin merkezinde yer alıyor.

Dijital Çağ İcra Kurulu Başkan Yardımcısı Margrethe Vestager, “Bu iki teklif tek bir amaca hizmet ediyor: kullanıcılar olarak çok çeşitli güvenli ürün ve hizmetlere çevrimiçi erişimimiz olduğundan emin olmak. Ve Avrupa'da faaliyet gösteren işletmeler, tıpkı çevrimdışı yaptıkları gibi çevrimiçi ortamda da özgürce ve adil bir şekilde rekabet edebilirler. Bu tek bir dünya. Alışverişimizi güvenli bir şekilde yapabilmeli ve okuduğumuz haberlere güvenmeliyiz. Çünkü çevrimdışı olan, çevrimiçi ortamda eşit derecede yasa dışıdır. "

İç Pazardan Sorumlu Komisyon Üyesi Thierry Breton şunları söyledi: “Birçok çevrimiçi platform, vatandaşlarımızın ve işletmelerimizin ve hatta toplumumuzun ve genel olarak demokrasimizin yaşamlarında merkezi bir rol oynamaya başladı. Bugünün önerileri ile önümüzdeki on yıllar için dijital alanımızı düzenliyoruz. Uyumlaştırılmış kurallar ile, ex ante yükümlülükler, daha iyi gözetim, hızlı uygulama ve caydırıcı yaptırımlar sayesinde, Avrupa'da dijital hizmetler sunan ve kullanan herkesin güvenlik, güven, yenilik ve iş fırsatlarından yararlanmasını sağlayacağız. "

Dijital Hizmetler Yasası

Dijital hizmetlerin görünümü, e-Ticaret Direktifinin kabul edildiği 20 yıl öncesinden günümüzde önemli ölçüde farklıdır. Çevrimiçi aracılar, dijital dönüşümde hayati oyuncular haline geldi. Özellikle çevrimiçi platformlar tüketiciler ve inovasyon için önemli faydalar yarattı, Birlik içinde ve dışında sınır ötesi ticareti kolaylaştırdı ve ayrıca çeşitli Avrupalı ​​işletmeler ve tüccarlar için yeni fırsatlar açtı. Aynı zamanda, yasadışı içeriği yaymak veya çevrimiçi yasa dışı mal veya hizmet satmak için bir araç olarak kullanılabilirler. Bazı çok büyük oyuncular bilgi paylaşımı ve çevrimiçi ticaret için yarı kamusal alanlar olarak ortaya çıktı. Doğaları gereği sistemik hale geldiler ve kullanıcı hakları, bilgi akışları ve halkın katılımı için belirli riskler oluşturdular.

reklâm

Dijital Hizmetler Yasası kapsamında, yasadışı içeriğin daha hızlı kaldırılmasına yönelik yeni prosedürlerin yanı sıra çevrimiçi kullanıcıların temel hakları için kapsamlı koruma da dahil olmak üzere tüketicileri mallara, hizmetlere veya içeriğe bağlayan tüm dijital hizmetler için AB çapında bağlayıcı yükümlülükler geçerli olacaktır. Yeni çerçeve, kullanıcıların, aracı platformların ve kamu otoritelerinin haklarını ve sorumluluklarını yeniden dengeleyecek ve insan haklarına saygı, özgürlük, demokrasi, eşitlik ve hukukun üstünlüğü dahil olmak üzere Avrupa değerlerine dayanıyor. Teklif, Avrupa Demokrasi Eylem Planı demokrasileri daha dirençli hale getirmeyi hedefliyor.

Somut olarak, Dijital Hizmetler Yasası, dijital hizmetler için, bu hizmetlerin boyutu ve etkisi temelinde dikkatle derecelendirilen bir dizi yeni, uyumlu hale getirilmiş AB çapında yükümlülükler getirecektir, örneğin:

  • Yasadışı malların, hizmetlerin veya içeriğin çevrimiçi olarak kaldırılmasına yönelik kurallar;
  • İçeriği platformlar tarafından yanlışlıkla silinen kullanıcılar için koruma sağlar;
  • sistemlerinin kötüye kullanılmasını önlemek için çok büyük platformlar için riske dayalı eylemde bulunma zorunluluğu;
  • çevrimiçi reklamcılık ve kullanıcılara içerik önermek için kullanılan algoritmalar dahil olmak üzere geniş kapsamlı şeffaflık önlemleri;
  • araştırmacıların önemli platform verilerine erişimini kolaylaştırmak da dahil olmak üzere platformların nasıl çalıştığını incelemek için yeni güçler;
  • yasa dışı mal veya hizmet satıcılarının izlenmesine yardımcı olmak için çevrimiçi pazar yerlerindeki iş kullanıcılarının izlenebilirliğine ilişkin yeni kurallar ve;
  • Tek pazarda etkili uygulama sağlamak için kamu yetkilileri arasında yenilikçi bir işbirliği süreci.

AB nüfusunun% 10'undan fazlasına (45 milyon kullanıcı) ulaşan platformlar, doğaları gereği sistemik kabul edilir ve yalnızca kendi risklerini kontrol etmek için belirli yükümlülüklere değil, aynı zamanda yeni bir gözetim yapısına da tabidir. Bu yeni hesap verebilirlik çerçevesi, doğrudan yaptırım yeteneği de dahil olmak üzere çok büyük platformları denetlemede Komisyon için özel yetkilere sahip bir ulusal Dijital Hizmetler Koordinatörleri kurulundan oluşacaktır.

Dijital Piyasalar Yasası

Dijital Piyasalar Yasası, tek pazara dijital “kapı bekçileri” olarak hareket eden platformların belirli davranışlarından kaynaklanan olumsuz sonuçlarını ele almaktadır. Bunlar, iç pazar üzerinde önemli etkisi olan, iş kullanıcılarının müşterilerine ulaşması için önemli bir ağ geçidi görevi gören ve yerleşik ve dayanıklı bir konumdan zevk alan veya öngörülebilir bir şekilde bundan zevk alacak platformlardır. Bu onlara özel kural koyucular olarak hareket etme ve işletmeler ile tüketiciler arasında darboğazlar olarak işlev görme gücü verebilir. Bazen bu tür şirketler tüm platform ekosistemleri üzerinde kontrole sahiptir. Bir kapı bekçisi haksız iş uygulamalarına giriştiğinde, iş kullanıcılarının ve rakiplerinin değerli ve yenilikçi hizmetlerinin tüketiciye ulaşmasını engelleyebilir veya yavaşlatabilir. Bu uygulamalara örnek olarak, bu platformlarda faaliyet gösteren işletmelerden gelen verilerin haksız kullanımı veya kullanıcıların belirli bir hizmete kilitlendiği ve başka bir hizmete geçiş için sınırlı seçeneklere sahip olduğu durumlar yer alır.

Dijital Piyasalar Yasası yatay dayanmaktadır İşletme Düzenleme Platformu, AB'nin bulguları üzerine Çevrimiçi Platform Ekonomisi Gözlemevive Komisyon'un rekabet yasalarının uygulanması yoluyla çevrimiçi pazarlarla ilgilenmedeki kapsamlı deneyimi. Özellikle, kapı bekçileri tarafından yapılan bu haksız uygulamaları tanımlayan ve yasaklayan ve piyasa araştırmalarına dayalı bir uygulama mekanizması sağlayan uyumlaştırılmış kurallar belirler. Aynı mekanizma, yönetmelikte belirtilen yükümlülüklerin sürekli gelişen dijital gerçeklikte güncel tutulmasını sağlayacaktır.

Somut olarak, Dijital Piyasalar Yasası:

  • Arama motorları, sosyal ağlar veya çevrimiçi aracılık hizmetleri gibi, kapı bekçileri olarak belirlenecek nesnel yasal kriterleri karşılayan temel platform hizmetlerinin yalnızca başlıca sağlayıcılarına uygulanır;
  • Kantitatif eşikleri varsayılan kapı bekçilerini belirlemek için bir temel olarak tanımlama. Komisyon ayrıca, bir pazar araştırmasının ardından şirketleri kapı bekçileri olarak atama yetkisine sahip olacaktır;
  • Kullanıcıların önceden yüklenmiş herhangi bir yazılım veya uygulamayı yüklemesini kaldırması gibi açıkça haksız olan bir dizi uygulamayı yasaklamak;
  • kapı bekçilerinin, üçüncü taraf yazılımlarının kendi hizmetleriyle düzgün bir şekilde işlemesine ve birlikte çalışmasına izin veren hedeflenen önlemler gibi belirli önlemleri proaktif olarak uygulamaya koymalarını talep etmek;
  • Yeni kuralların etkinliğini sağlamak için, uyumsuzluk durumunda, kapı görevlisinin dünya çapındaki cirosunun% 10'una kadar para cezalarını içerebilecek yaptırımlar uygulama. Yinelenen ihlalde bulunanlar için, bu yaptırımlar, uygunluğu sağlamak için eşit derecede etkili başka hiçbir alternatif önlem bulunmadığında potansiyel olarak belirli işletmelerin elden çıkarılmasına kadar uzanan yapısal önlemler alma yükümlülüğünü de içerebilir ve;
  • Komisyonun, yeni kapı bekçisi kurallarının dijital pazarların hızlı hızına ayak uydurmasını sağlamak için bu kurallara yeni kapı bekçisi uygulamalarının ve hizmetlerinin eklenmesinin gerekip gerekmediğini değerlendirmek için hedeflenen pazar araştırmaları gerçekleştirmesine izin verin.

Sonraki adımlar

Avrupa Parlamentosu ve üye devletler, Komisyon'un önerilerini olağan yasama usulünde tartışacaklar. Kabul edilirse, nihai metin doğrudan Avrupa Birliği genelinde geçerli olacaktır.

Olayın Arka Planı

Dijital Hizmetler Yasası ve Dijital Piyasalar Yasası, Komisyonun, AB üye devletlerinin ve diğer birçok yargı alanının dijitalleşmenin - ve daha spesifik olarak çevrimiçi platformların - üzerindeki etkilerini anlamak için son yıllarda dahil olduğu derin düşünme sürecine Avrupa cevabıdır. temel haklar, rekabet ve daha genel olarak toplumlarımız ve ekonomilerimiz üzerinde.

Komisyon, bu yasama paketinin hazırlanmasında çok çeşitli paydaşlara danışmıştır. 2020 yazında Komisyon, Dijital Hizmetler Yasası ve Yeni Rekabet Aracı bağlamında AB düzeyinde bir müdahale gerektirebilecek belirli konuları analiz etme ve toplama çalışmalarını daha fazla desteklemek için paydaşlara danıştı. Dijital Piyasalar Yasası teklifinin temeli olarak. Haziran 2020'den Eylül 2020'ye kadar devam eden bugünün paketinin hazırlanmasında açık kamuoyu istişareleri, dijital ekonominin tüm yelpazesinden ve dünyanın her yerinden 3,000'den fazla yanıt aldı. 

Daha fazla bilgi

Dijital Hizmetler Yasasına İlişkin Sorular ve Cevaplar

Dijital Piyasalar Yasasına İlişkin Sorular ve Cevaplar

Gerçekler sayfası: Dijital Hizmetler Yasası

Gerçekler sayfası: Dijital Piyasalar Yasası

Dijital Hizmetler Yasası ile ilgili kamuoyu istişaresinin sonuçları

Yeni Bir Rekabet Aracı hakkında kamuoyu istişaresinin sonuçları

Rekabet prosedürlerine ilişkin web sitesi

Avrupa Demokrasi Eylem Planı

Başkan von der Leyen'in Siyasi Yönergeleri

Broşür - Çevrimiçi platformlar hayatlarımızı ve işlerimizi nasıl şekillendiriyor?

 

Bu makaleyi paylaş:

EU Reporter, çok çeşitli bakış açılarını ifade eden çeşitli dış kaynaklardan makaleler yayınlamaktadır. Bu makalelerde alınan pozisyonlar mutlaka EU Reporter'ınkiler değildir.

Trend