Rekabet politikasından sorumlu Genel Müdür Yardımcısı Margrethe Vestager şunları söyledi: “KLM, istihdam ve hava bağlantısı açısından Hollanda ekonomisi için kilit bir rol oynuyor. Kriz özellikle havacılık sektörünü ağır vurdu. Bu 3.4 milyar avroluk devlet garantisi ve devlet kredisi, KLM'ye koronavirüs salgınının etkisine acilen direnmesi gereken likiditeyi sağlayacak. Hollanda, yardım tedbirine kâr dağıtımı, çalışma koşulları ve sürdürülebilirlik açısından belirli koşullar koydu. Çok iyi. Üye ülkeler, politika hedeflerine ve AB kurallarına uygun tedbirler tasarlamakta özgürdür. "
KLM'ye Hollanda'nın destek tedbiri
KLM, Hollanda'da faaliyet gösteren büyük bir ağ havayoludur. Hollanda devletinin katıldığı Air France-KLM grubunun bir parçasıdır. KLM, 36,600'den fazla çalışanıyla Hollanda'nın ikinci en büyük özel işverenidir. KLM, Hollanda'nın Avrupa'daki birçok varış noktasına, denizaşırı Hollanda bölgelerine ve dünyanın geri kalanına bağlanmasını sağladığı için Hollanda ekonomisi için de çok önemli bir şirkettir. Koronavirüs salgınının başlamasından bu yana KLM, vatandaşların ülkelerine geri gönderilmesinde ve tıbbi ekipmanların taşınmasında da önemli bir rol oynadı.
Koronavirüsün yayılmasını sınırlamak için Hollanda ve birçok hedef ülke tarafından getirilen seyahat kısıtlamalarının uygulanması sonucunda KLM, hizmetlerinde önemli bir azalma yaşadı ve bu da yüksek işletme kayıplarına neden oldu. Haziran 2020'nin başından itibaren hava yolcu trafiği yavaş yavaş toparlanıyor. KLM, faaliyetlerini hızlandırmak için yeterli likiditeye sahip değildir. Bu nedenle, bu zor dönemle başa çıkmak için hayati likidite elde etmek için Hollanda devletinin desteği şarttır. Hollanda ayrıca piyasalarda likidite elde etmek için diğer tüm potansiyel araçların zaten araştırıldığını ve tükendiğini göstermiştir.
Hollanda, AB devlet yardım kuralları uyarınca, şirketin koronavirüs salgınının olumsuz sonuçlarını hafifletmesini sağlamak için KLM'ye bir yardım önlemi Komisyona bildirmiştir. Toplam bütçesi 3.4 milyar € olan önlem şu şekildedir: (i) bir bankalar konsorsiyumu tarafından sağlanan krediler için devlet garantisi ve (ii) Hollanda devleti tarafından şirkete tali kredi.
reklâm
Komisyon, devlet garantisinin belgede belirtilen koşullara uygun olduğunu tespit etti. Geçici Çerçeve: (i) Teminat primi Geçici Çerçeve kapsamındaki koşullara uygun olup, erken geri ödemeyi teşvik etmek için zamanla artar, (ii) Teminat bu yıl 31 Aralık'tan önce verilecektir, (iii) Teminat tarafından desteklenen kredi verilemez 2.4 milyar avroyu aşan ve Geçici Çerçeve sınırlarının altında olan (iv) teminatın azami süresi altı yıldır ve böyle bir teminatla desteklenen kredinin% 90'ından fazlasını kapsamaz ve (v) KLM Avantajın tamamen yararlanıcıya geçmesini sağlamak için güvenceler mevcuttur.
İkincil devlet kredisine ilişkin olarak, Komisyon, bu önlemin Geçici Çerçeve ile uyumlu olduğunu tespit etmiştir: (i) ücret, Geçici Çerçeve kapsamındaki koşullarla uyumludur ve erken geri ödemeyi teşvik etmek için zamanla artmaktadır, (ii) kredi bu yıl 31 Aralık'tan önce verilecek, (iii) kredi miktarı Geçici Çerçeve sınırlarının altında, (iv) kredinin maksimum süresi 5.5 yıldır ve (v) KLM zor durumda değildi 31 Aralık 2019 veya öncesinde.
Komisyon, Hollanda tedbirinin Hollanda'daki koronavirüsün ekonomik etkisinin yönetilmesine katkıda bulunacağı sonucuna vardı. Bir üye devletin ekonomisinde, 107 (3) (b) TFEU maddesi ve Geçici Çerçeve'de belirtilen şartlara uygun olarak, ciddi bir rahatsızlığı gidermek gerekli, uygun ve orantılıdır.
Bu temelde, Komisyon, AB devlet yardımları kuralları kapsamındaki tedbiri onaylamıştır.
Olayın Arka Planı
Komisyon kabul etti Geçici Çerçeve üye devletlerin, koronavirüs salgını bağlamında ekonomiyi desteklemek için devlet yardım kuralları altında öngörülen tam esnekliği kullanmalarını sağlamak. Bu devlet yardımı Geçici Çerçeve 19 Mart 2020 tarihinde değiştirildiği şekliyle Komisyon tarafından kabul edilmiştir. 3 Nisan, 8 Mayıs ve 29 Haziran 2020, üye devletler tarafından verilebilecek aşağıdaki yardım türlerini sağlar:
(i) Doğrudan hibeler, özsermaye enjeksiyonları, seçici vergi avantajları ve avans ödemeleri birincil tarım sektöründe faaliyet gösteren bir şirket için 100,000 €, balıkçılık ve su ürünleri yetiştiriciliği sektöründe faaliyet gösteren bir şirket için 120,000 € ve acil likidite ihtiyacının karşılanması için diğer tüm sektörlerde faaliyet gösteren bir şirket için 800,000 € 'dur. Üye devletler ayrıca, birincil tarım sektörü ve balıkçılık ve su ürünleri yetiştiriciliği sektörü dışında, limitlerin € olarak sınırlandırıldığı, şirket başına 800,000 € nominal değere kadar sıfır faizli kredi veya riskin% 100'ünü kapsayan krediler için garanti verebilir. Şirket başına sırasıyla 100,000 ve 120,000 € geçerlidir.
(Ii) Şirketler tarafından alınan krediler için devlet garantileri bankaların ihtiyaç duyan müşterilere kredi sağlamaya devam etmesini sağlamak. Bu devlet garantileri, işletmelerin doğrudan işletme sermayesi ve yatırım ihtiyaçlarını karşılamasına yardımcı olmak için kredi riskinin% 90'ına kadarını kapsayabilir.
(Iii) Şirketlere sübvansiyonlu kamu kredileri (üst ve alt borç) şirketlere uygun faiz oranları ile. Bu krediler, işletmelerin acil işletme sermayesi ve yatırım ihtiyaçlarını karşılamasına yardımcı olabilir.
(Iv) Devlet yardımlarını reel ekonomiye yönlendiren bankalar için önlemler bu tür bir yardımın bankaların kendisine değil, bankaların müşterilerine doğrudan yardım olarak görülmesi ve bankalar arasında rekabetin minimum bozulmasının nasıl sağlanacağı konusunda rehberlik etmesi.
(V) Kamu kısa vadeli ihracat kredi sigortası söz konusu üye ülkenin ilgili ülkenin geçici olarak “pazarlanamaz” olduğunu göstermesine gerek kalmadan tüm ülkeler için.
(Vi) Koronavirüs ile ilgili araştırma ve geliştirme (Ar-Ge) desteği mevcut sağlık krizini doğrudan hibeler, geri ödenebilir avanslar veya vergi avantajları şeklinde ele almak. Üye ülkeler arasındaki sınır ötesi işbirliği projeleri için bir bonus verilebilir.
(Vii) Test tesislerinin inşası ve geliştirilmesi için destek koronavirüs salgını ile başa çıkmak için yararlı olan ürünleri (aşılar, vantilatörler ve koruyucu giysiler dahil) geliştirmek ve test etmek, ilk endüstriyel kullanıma kadar. Bu, doğrudan hibeler, vergi avantajları, geri ödenebilir avanslar ve zararsız garantiler şeklinde olabilir. Şirketler, yatırımları birden fazla üye devlet tarafından desteklendiğinde ve yatırımın yardımın verilmesinden sonraki iki ay içinde sonuçlandırılmasından bonustan yararlanabilirler.
(VIII) Koronavirüs salgını ile ilgili ürünlerin üretimi için destek doğrudan hibeler, vergi avantajları, geri ödenebilir avanslar ve zararsız garantiler şeklinde. Şirketler, yatırımları birden fazla üye devlet tarafından desteklendiğinde ve yatırımın yardımın verilmesinden sonraki iki ay içinde sonuçlandırılmasından bonustan yararlanabilirler.
(Ix) Vergi ödemelerinin ertelenmesi ve / veya sosyal güvenlik primlerinin askıya alınması şeklinde hedeflenmiş destek bu sektörler, bölgeler veya salgından en çok etkilenen şirket türleri için.
(X) Çalışanlar için ücret sübvansiyonları şeklinde hedeflenen destek koronavirüs salgınından en fazla acı çeken ve aksi takdirde personeli bırakmak zorunda kalacak sektörler veya bölgelerdeki şirketler için.
(Xi) Hedeflenen yeniden sermayelendirme yardımı başka uygun bir çözüm yoksa finansal olmayan şirketlere. Tek Pazarda rekabetin gereksiz şekilde bozulmasını önlemek için önlemler alınmaktadır: müdahalenin gerekliliği, uygunluğu ve büyüklüğüne ilişkin koşullar; devletin şirketlerin sermayesine girişi ve ücretlendirme koşulları; ilgili şirketlerin sermayesinden devletin çıkışına ilişkin koşullar; üst yönetim için temettü yasağı ve ücret sınırlamaları dahil olmak üzere yönetişimle ilgili koşullar; çapraz sübvansiyon ve satın alma yasağının yasaklanması ve rekabet bozulmalarını sınırlandırmak için ek önlemler; şeffaflık ve raporlama gereksinimleri.
Geçici Çerçeve, üye devletlerin, aynı kredi için krediler ve garantiler ve Geçici Çerçeve tarafından öngörülen eşikleri aşması dışında, tüm destek önlemlerini bir araya getirmelerini sağlar. Ayrıca, Üye Devletlerin Geçici Çerçeve kapsamında verilen tüm destek önlemlerini, birincil tarım sektöründe faaliyet gösteren şirketler için üç mali yılda 25,000 € 'ya kadar, üç mali yılda 30,000 €' ya kadar bir şirkete de minimis vermek için mevcut olanaklarla birleştirmesini sağlar. balıkçılık ve su ürünleri yetiştiriciliği sektöründe faaliyet gösteren şirketler ve diğer tüm sektörlerde faaliyet gösteren şirketler için üç mali yılda 200,000 €. Aynı zamanda, üye devletler, aynı şirketlerin gerçek ihtiyaçlarını karşılamak için desteği sınırlaması için gereksiz destek önlemlerinin birikmesinden kaçınmak zorundadırlar.
Ayrıca, Geçici Çerçeve, AB Devlet yardım kurallarına uygun olarak, koronavirüs salgınının sosyo-ekonomik etkisini hafifletmek için üye devletler için halihazırda mevcut olan diğer birçok olasılığı tamamlamaktadır. 13 Mart 2020'de Komisyon, COVID-19 salgınına koordineli bir ekonomik yanıt hakkında iletişim bu olasılıkları ortaya koyuyor. Örneğin, üye devletler, devlet yardım kurallarının dışında kalan işletmeler lehine genel olarak uygulanabilir değişiklikler yapabilir (ör. Vergileri ertelemek veya tüm sektörlerde kısa süreli çalışmayı desteklemek). Ayrıca, şirketlere koronavirüs salgını nedeniyle ve doğrudan neden olduğu zarardan dolayı tazminat verebilirler.
Geçici Çerçeve, Aralık 2020'nin sonuna kadar yürürlüğe girecek. Ödeme gücü sorunları ancak bu kriz geliştikçe daha sonraki bir aşamada gerçekleşebileceğinden, yeniden sermayelendirme önlemleri için sadece Komisyon bu dönemi Haziran 2021'in sonuna kadar uzatmıştır. yasal kesinliği sağlamak için, Komisyon bu tarihlerden önce uzatılması gerekip gerekmediğini değerlendirecektir.
kararının gizli olmayan versiyon durumda numarası SA.57116 altında sunulacaktır devlet yardımı kaydı komisyonda rekabet herhangi bir gizlilik sorunu çözüldüğünde web sitesi. İnternette ve Resmi Gazetede Devlet yardımı kararlarının yeni yayınları Devlet Yardımları Haftalık e-Haberler. Geçici Çerçeve ve Komisyonun koronavirüs pandemisinin ekonomik etkisini ele almak için yaptığı diğer işlemler hakkında daha fazla bilgi bulunabilir okuyun.
