Ukrayna'nın yolsuzluk kısır döngüsü, vatandaşların yolsuzluk olmadan yaşamanın imkansız olduğuna inandıkları bir sistemi yaratan ve sürdüren güç gruplarıyla başlar. Kurumları temizleme süreci yukarıdan başlamalıdır.
- 2014'ten başlayarak, Ukrayna kamu hayatında yolsuzluğa yönelik önemli reformlar gerçekleştirmiştir. Şimdiye kadar, yolsuzluk fırsatlarını kısıtlamak, yolsuzluk görevlilerinin adalete teslim edilmesinden daha büyük bir başarı elde etti.
- Yolsuzluk, ülkedeki zayıf yönetişim sisteminin bir belirtisidir, bunun nedeni değil. Belirleyici bir atılım, politik sistemin daha aktörlere açılmasını, daha fazla rekabet yaratılmasını ve hukukun üstünlüğünü desteklemek için güvenilir kurumlar geliştirilmesini gerektirecektir.
- Yolsuzlukla mücadele başarıları arasında Naftogaz'ın temizlenmesi ve idari hizmetler, bankacılık, devriye polisi, satın alma ve vergilendirme reformları yer alıyor. Yerel yönetim, aynı zamanda, yerel yönetimlerin yerel kamu kaynaklarını yönetmekten sorumlu tutması için vatandaşlara yeni fırsatlar yaratmaktadır.
- Gümrük, deregülasyon, özelleştirme, demonopolizasyon ve kamu yönetimi reformu gibi öncelikli alanlarda ilerleme yoktur. Savunma harcaması özellikle opaktır. Yolsuzluk planları enerji sektörünün bazı kısımlarında el değmeden kalmaktadır. Kamu hizmetinin gözden geçirilmesi de şarttır.
- Kolluk kuvvetlerinin reformları, eğer yavaşça ilerliyorsa. Yargı sisteminde adli reformun derinlerde yatan yolsuzluk kültürü nedeniyle mahkemelerin işleyişinde iyileşmelere yol açıp açmayacağını söylemek için henüz erkendir.
- Yeni oluşturulan Ulusal Yolsuzlukla Mücadele Bürosu, hâkim mahkemelerin yargı üzerindeki etkisi nedeniyle üst düzey bir kovuşturmaya henüz ulaşamamıştır. Bu durum Yüksek Yolsuzlukla Mücadele Mahkemesinin kurulmasından sonra daha iyiye doğru değişmelidir, ancak seçici adalet riski olması muhtemeldir.
- Cezalandırıcı önlemler tek başına yolsuzluğun azaltılmasında sınırlı bir etkiye sahip olabilir. Yolsuz uygulamalar için alanı azaltmak ve politik ve ekonomik sistemi daha büyük rekabete açmak için sürekli ve kapsamlı bir stratejinin parçası olmalıdırlar. Bu, siyaseti şeytanileştirmeyi ve Ukrayna'nın güç gruplarını oyunun yeni kurallarını kabul etmeye teşvik etmeyi gerektirir.
- Vatandaşlar üst düzey yolsuzluğu kınamakta ancak küçük yolsuzluğu haklı bir kötülük olarak görmektedir. Bu algının değişmesi gerekiyor ve vatandaşlar yolsuzlukların kapsamını sınırlamak için sorumluluklarını kabul etmelidir.
