#Brexit: İngiltere hükümeti, gümrük konusunda yarı pişmiş teklifi sunuyor

Bir çok müzakereden sonra İngiltere, nihayet İrlanda sınırının geri dönüşü için bir kısmi çözüm olduğuna inandığını gönderdi. Çok zorlayıcı ve donmadan sonra, 'geçici gümrük düzenlemesi' ile ilgili teknik belge, bu öğleden sonra yayınlandı (7 Haziran), Catherine Feore İçinde ne olduğuna bakar.

Bir backstop taahhüdü geçen yıl Aralık ayında İngiltere'nin AB-Birleşik Krallık Raporu'nda kabul edildi. 49 Paragrafı, sürtünmesiz bir sınırın ne gerektireceğini ortaya koydu. 'Brexit, Brexit' anlamına geldiği gibi, 49 paragrafı 'backstop' bir backstop 'anlamına gelir, yani başka bir çözüm bulunmaması durumunda devreye girecek bir şey söylenir.

Son tarih?

Belge, İngiltere'nin ihtiyaç duyulandan çok daha az olan geri döndürmez kilidin gümrük unsuru için önerisini ortaya koyuyor. Hükümet, katı bir sınırdan kaçınmak için düzenleyici standartlara ilişkin bir yaklaşıma da ihtiyaç duyulacağını kabul ediyor.

Geçtiğimiz 24 saat içinde, AB'den Çıkıştan Sorumlu Dışişleri Bakanı David Davis'in gümrük düzenlemelerinin uzatılmasına ilişkin bir süre belirlenmemişse istifa edebileceği yönünde üstü kapalı tehditler vardı. Davis, İngiltere'nin 'gelecekteki düzenlemenin en geç 2021 Aralık sonunda gerçekleşmesini beklediği' şeklindeki belirsiz ifadelerle ikna olmuştu. Böyle bir zaman sınırının nasıl uygulanacağına dair somut bir öneri yok, sadece İngiltere'nin önereceği ve AB ile tartışacağı bir dizi seçenek olduğunu öne sürüyor. Birleşik Krallık, gümrük düzenlemesi ile ilgili olarak 'geçici' kelimesinin kullanılması konusunda da oldukça ısrarcıdır. Belgede en az 22 kez konuşlandırılmıştır.

'Gümrük sonu durumu'

reklâm

Birleşik Krallık, Çekilme Anlaşmasının 'yeni gümrük son devlet düzenlemesini' içermesini istiyor, bu, Komisyon'un şimdiye kadar gelecekteki ortaklığın bir parçası olarak gördüğü bir konudur, bu yenilenen girişimin birini diğerine AB'nin 50. madde görev gücü tarafından iyi karşılanacak.

İrlanda sınırında sadece Kuzey İrlanda değil, İngiltere'ye atıfta bulunacak protokol

Birleşik Krallık, İrlanda sınırındaki mevcut protokol taslağında bir dizi değişiklik önermektedir, bu değişiklikler büyük ölçüde Kuzey İrlanda'ya yapılan atıfların tamamını Birleşik Krallık'a ve Kraliyet Bağımlılıkları'na (Guernsey, Jersey ve Isle of Man) - bu, Demokratik Birlik Partisi'ni (Muhafazakârların hükümetteki arz ve güven ortaklarını) yatıştırmalıdır, ancak Komisyon, istisnai olarak Kuzey İrlanda'nın bir bütün.

Belgede yer alan diğer bir öneri ise, AB'nin AB'nin Ortak Ticaret Politikasına (ÇKP) geçici uzatma sırasında sadece İngiltere'ye kısmen uygulanmasına izin verebileceği fikridir. Bu durumun AB ile uçacağı ve Birleşik Krallık'ın ÇKP dışındaki unsurlar üzerinde işleyebilecek ticaret anlaşmalarına izin verilebileceği ve daha sonra da bir “gümrük düzenlemesinin” parçası olacağından şüphe duyulmuyor gibi görünmektedir. Kekizm canlı ve iyi görünüyor!

Birleşik Krallık, serbest ticaret anlaşmalarına bağlı olmaya devam edeceğini kabul eder. Bununla birlikte, Birleşik Krallık'ın ulusal çıkarının resmi olarak ayrılıncaya kadar müzakerelerde temsil edilmesini sağlamak için bir mekanizmanın kabul edilmesini ister; Bu, AB'nin bir imtiyaz verebileceği bir yer olabilir, ancak hiçbir şekilde buna mecbur olmazdı.

Yönetişim ve anlaşmazlıkların çözümüyle ilgili bir bölümde Birleşik Krallık, paralel yasalar oluşturabileceğini ve Avrupa Adalet Divanı'nın kararlarını takip edebileceğini öne sürüyor. Yine, bunun AB'yi rahatlatması pek olası değil. İngiltere şu anda, Avrupa Birliği'nin Dolandırıcılıkla Mücadele örgütü (OLAF) tarafından İngiltere'nin tahsil edemediği gümrük vergilerinden 1.9 milyar Euro tutarında geri ödeme yapılması yönündeki tavsiyesine itiraz ediyor. Aynı soruşturma, gümrük prosedürlerinin kötüye kullanılmasının Almanya, İspanya ve İtalya'ya 3.2 milyar Euro'dan fazla KDV geliri kaybına yol açtığını da ortaya çıkardı. OLAF, yıllık raporunda "Birleşik Krallık yetkililerini, harekete geçme ve Birleşik Krallık'ta aktif olan dolandırıcılık ağlarını soruşturma ihtiyacı konusunda defalarca uyardığını" yazıyor. İngiltere de bu konularda ihlal prosedürleriyle karşı karşıya kalabilir. Soruşturmaya dahil olan insanlar, İngiltere'nin en zorlu gözetim dışında herhangi bir şeye ihtiyaç duyacağı fikrini şaşkına çevirdi.

Görevlere ne olur?

Birleşik Krallık, geçiş döneminden sonra (veya 'uygulama dönemi' olarak adlandırmaya devam etmekte ısrar ettiği) 2020'nin sonunda sona erdikten sonra toplanan vergilerin nasıl tahsis edileceğini sorguluyor. Şu anda, gümrük vergilerinin% 80'i AB geliri olarak toplanır ve bu, AB'nin geleneksel öz kaynakları olarak adlandırılan bütçesinin bir parçasıdır ve bunun% 20'si AB üye devleti tarafından görevi tahsil etmek için idari masraflarını karşılamak için tutulur. Birleşik Krallık, Avrupa Komisyonu'nun taslak protokolünde önerilen Kuzey İrlanda için belirli bir mekanizmanın bir bütün olarak Birleşik Krallık'a nasıl uygulanabileceği konusunda AB ile daha fazla tartışma istiyor.

Bu belgenin ılık bir karşılamadan başka bir şey alacağına inanmak zor.

Barnier tweetledi:

Yayınlanmasını memnuniyetle karşılıyorum #UK IE / NI backstop'un gümrük yönleri hakkında teklif.
3 soruları ile inceleyeceğiz: zor bir sınırdan kaçınmak için uygulanabilir bir çözüm mü? SM / CU'nun bütünlüğüne uyuyor mu? Tüm hava koşullarında geri dönüş mü?

- Michel Barnier (@MichelBarnier) Haziran 7, 2018

Bu soruların her birine verilen cevap 'Hayır' olmalıdır. İngiltere, Brüksel'e ve AB-27'in şartlarına bir teneke kulakla pazarlık yapmaya devam ediyor; Altı aydan ekim ayına kadar, müzakere ekibinin, ortakları için kabul edilebilir gerçekçi teklifler peşinde ne kalacağını bilmek zor.

Bu makaleyi paylaş: