(Ab) ticaret tercihlerinin #Pakistan lehine kullanılmasıyla söz konusu olan Avrupa değerleri?

1971'da, Avrupa Topluluğu, Xnumx ülkelerine sunan bir ticaret sübvansiyonu olan Genelleştirilmiş Tercih Tercihi'ni (GSP) sundu. 176'te, uygunluk kriterlerinin sıkılaştırılmasının ardından, uygun ülke sayısı 2012'e düşürüldü. Çeşitli değişiklikler, çeşitli ülkelerin şemadan çeşitli nedenlerden dolayı askıya alındığını, Avrupa Ekonomik ve Sosyal Komitesi'nin eski başkanı Henri Malosse'yi yazıyor.

2012'te de Avrupa, GSP + 'yı kabul etti. Artı (+), işlemin şeffaflığını ve öngörülebilirliğini sağlamak için giriş mekanizmasını basitleştirmeyi amaçlayan bir Yetkili Yönetmeliktir. Bir Standart GSP yararlanıcısı GSP + statüsü talep ettiğinde, ülke, Birleşmiş Milletler (BM) ve Uluslararası Çalışma Örgütü (ILO) 'nın 27 çekirdek sözleşmelerinin onaylanması ve etkin bir şekilde uygulanması için insan hakları, işçi hakları, iyi yönetişim ve çevresel adalet.

Pakistan, yıkıcı sellerden dolayı 2014'daki GSP + yararlanıcıları listesine eklendi. GSP + Sözleşmelerini onayladı, ancak uygulama etkili olmadı. O günden bu yana, birçok sözleşmeyi açıkça ihlal ettiği kanısına rağmen; Birkaç üye ülke tarafından soruşturma talebine rağmen; Avrupa Birliği tarafından BM İnsan Hakları Komitesine ülkedeki durumun ciddiyetini ortaya koymak için önerdiği 2016 kararına rağmen; Avrupa Komisyonu, özellikle Ticaretten Sorumlu Genel Müdürlük, herhangi bir soruşturma veya ciddi doğrulama yapmaksızın Pakistan için GSP + 'yi korumayı hala düşünüyor.

DG Trade'e göre GSP +, Pakistan'ı uluslararası sözleşmeleri benimsemek için büyük çaba göstermeye teşvik ediyor. Doğru, Pakistan bazı yeni yasalar kabul etti ancak çok azını uyguladı. Uluslararası gözlemciler ve sendikalar dahil Pakistanlı STK'lar kadın, işçi ve insan haklarıyla ilgili durumun kötüleştiğini vurguluyor. Hıristiyanlar, Hindular ve Budistler, hatta İslami Şiiler, Sufi ve Ahmediler de dahil olmak üzere dini azınlıklar zulüm görüyor ve Küfür Yasaları uyarınca saldırıların, tehditlerin ve hapislerin kurbanları. Pakistan'da diğer 28 suçla birlikte küfür ölümle cezalandırılır ve ülkeyi idam edilenler ve idam sırasındaki kişiler için küresel listenin en üstüne yerleştirir. Bu ifade özgürlüğü karşıtı yasalar aynı zamanda bölgeyi gazeteciler için güvensiz kılıyor.

Ticaret düzenlemelerinde AB değerleri fuar, çok taraflı ve kural temelli düzen, dolayısıyla yararlanıcı ülkelerin BM'nin temel insan hakları ve Uluslararası Çalışma Örgütü sözleşmelerini hayata geçirmesi beklenmektedir. Ancak, ticarete yönelik bu hak temelli yaklaşım, GGP + 'nın askıya alınmasının ekonomiyi, özellikle de tekstil endüstrisini istikrarı bozacağına ve işsiz kalanların ciddi sıkıntılarla karşı karşıya kalabileceğine inandığından, Ticaret Genel Müdürlüğü tarafından gözardı edilmektedir. Gerçek endişe, Pakistan'ın tekstil sektöründeki ihracatını, sendikal, sosyal ya da işçi hakları olmaksızın düşük maliyetli işçilerle yoğunlaştırması gerekir. Cinsiyet eşitsizliği olan adalet sistemi nedeniyle kadınlar özellikle asgari standartların altında ücret almaktadır ve haklarına sahip değildirler. Birkaç şirketin, özellikle de Hükümete yakın olanlardan, GSP + teşviklerinden yararlandığına itiraz edilemez olsa da, yararların işçiler veya Pakistanlıların çoğunluğu tarafından görülmemesi kuşkusuzdur.

DG Trade tarafından GSP + 'yı korumak için verilen en tartışmalı neden, bu olmadan AB'nin bölgede sahip olduğu çok az etkiyi Çin'e vermesidir. GSP + sübvansiyonunu Çin tarafından verilen One Road One Belt yatırımıyla eşitlemek saflıktır. Pakistan, Çin'e, Pakistan hükümetinden 40 yıllık ithalat ve ihracat vergisiz bölge için imtiyazlar almasına rağmen, Çin'in kendi güvenliğini ve inşaat işçilerini getirdiğini gören Gwadar Limanı üzerinden nakliye erişimi ile Çin'e temel bir ekonomik koridor verdi.

reklâm

GSP ve GSP + ülkelerinin Bangladeş, Sri Lanka, Ermenistan veya Kolombiya gibi en az gelişmiş ülkelere açılmaları kriterlere uymaları şartıyla tartışılmaz. Belarus ve Sri Lanka gibi ülkeler, uyumsuzluk nedeniyle sübvansiyonlarını kaldırdı ve başkalarına bir kıyaslama örneği koydu. Bu nedenle, tekrar tekrar "askeri yönetim" altında bir "Terör Devleti" olarak adlandırılan güçlü bir nükleer silahlı ülke olan Pakistan İslam Cumhuriyeti'nin GSP + alıcıları listesinde yer aldığını keşfetmek şaşırtıcıdır. Gerçekten de, ABD, özellikle bazıları potansiyel olarak Avrupa'ya giren radikal İslamcı hareketleri barınak, eğitim ve destekleme rolüyle ilgili olarak Pakistan hakkında endişeler konusuna gelince, Avrupa Birliği'nden daha fazla sesleniyor.

DG Trade, GSP + 'nın, Avrupa'daki üretim ve işler üzerindeki genel olumsuz etkilerini unutarak, Pakistan'dan makine ihraç eden veya ürün ithal eden birkaç Avrupa ülkesi için iyi bir anlaşma olduğunu kabul ediyor. Avrupa Birliği'nin Mağrip'teki ortak ülkeleri veya Sri Lanka gibi daha önceki insan hakları ihlallerini gerçekten ele almaya çalışan ülkelerin düşünceleri göz ardı ediliyor. İşin garibi, olası soruşturma ve imtiyazların askıya alınması açısından şu anda Avrupa Komisyonu'nun ilgi odağı olan Kamboçya'dır.

Avrupa Birliği, Avrupa Birliği'nin İşleyişine İlişkin Antlaşmanın 207. Maddesine bağlıdır, AB'nin ortak ticaret politikası "Birliğin dış eyleminin ilkeleri ve hedefleri bağlamında" yürütülmelidir ve bu, Madde 3 uyarınca yapılmalıdır. Avrupa Birliği Antlaşması, diğerlerinin yanı sıra, sürdürülebilir kalkınmaya, yoksulluğun ortadan kaldırılmasına ve insan haklarının korunmasına katkıda bulunmalıdır. Ticaret kendi başına bir amaç değildir.

1976'da, AB'nin Cenevre'deki eski Büyükelçisi Paul Tran Van Thinh, şu anda GSP'lerin babası olarak kabul edildiğini yazdı: "İzlenen amaç, Topluluk tercihlerinin niteliksel ve niceliksel olarak ve özellikle de yararına kullanımının iyileştirilmesidir. Avrupa endüstrileri üzerinde aşırı derecede artan yükler olmaksızın gerçek ihtiyacı olan ülkeler. Bu, Topluluk endüstrileri üzerinde ekonomik olarak dayanılmaz bir etkisi olmaması gereken politik bir hedeftir. "

Başlangıçta Avrupa Komisyonu'nun iyi niyetlerinden hareketle, esnek kriterlere sahip görünen ticaret ve kalkınma politikalarının gerekçelendirilmesi yönündeki sorularla karşı karşıyayız. Başlangıçta tanımlanan GSP + şemasının uygunluk kriterleri şimdi anlamsız görünüyor. Bununla birlikte, AB projesi ve Brüksel'in kendisi mikroskop altında kaldığı bir dönemde, Avrupa vatandaşları, Avrupa değerlerini sürekli göz ardı eden rejimlere karşı sessiz olan bir Komisyona hala güvenebilir miyiz?

Bu makaleyi paylaş: