Birleşme: Komisyon koşullara tabi INEOS ve Solvay arasında PVC ortak girişim, onaylar

Derinlemesine bir araştırmanın ardından, Avrupa Komisyonu, AB Birleşme Yönetmeliği uyarınca, İsviçre'deki INEOS AG'nin ve Belçika'nın Solvay SA'sının Avrupa klorvinil işletmelerinin önerilen kombinasyonunu yeni oluşturulan bir ortak girişim olarak tasdik etti.

Onay, bazı INEOS'un süspansiyon polivinil klorür (S-PVC) tesislerinin ve ilgili varlıkların elden çıkarılmasına bağlıdır. Bu elden çıkarma, alıcısına yeni ortak girişimle rekabet edebilecek bağımsız bir S-PVC işi sağlayacaktır. Komisyon, işlemin, başlangıçta bildirildiği üzere, birleşen kuruluşun, en büyük iki tedarikçiyi birleştirdiği için, Kuzey Batı Avrupa'daki S-PVC ve Benelüks'teki sodyum hipoklorit ("ağartıcı") fiyatlarını artırmasına olanak sağlayacağından endişeliydi. bu pazarlar. Sunulan taahhütler bu endişeleri gideriyor.

Komisyonun rekabet politikasından sorumlu Başkan Yardımcısı Joaquín Almunia: "PVC, inşaat sektöründe ve diğer birçok endüstride kullanılan önemli bir hammaddedir. Önerilen taahhütler, işlemin işletmelerin aleyhine daha yüksek fiyatlar ile sonuçlanmamasını sağlayacak ve Avrupa'daki tüketiciler. " S-PVC, örneğin boru veya pencere çerçevesi üretmek için kullanılan bir reçine türüdür. Ağartıcı esas olarak su arıtımı, dezenfeksiyon ve çamaşırların ağartılmasında kullanılır.

Kuzey Batı Avrupa'daki emtia S-PVC pazarında, ilk bildirildiği üzere işlem INEOS'un en güçlü rakibi Solvay'ı ortadan kaldıracaktı. Birleştirilen kuruluş, kalan çok daha küçük oyunculardan yetersiz bir rekabet kısıtlamasıyla karşı karşıya kalacak ve bu nedenle fiyatları artırabilecekti. Buna ek olarak, Komisyon, INEOS'un işlemden önce, belirli bir piyasa gücüne sahip olduğuna ve bunun da fiyatları artırmasına olanak tanıdığına dair kanıt buldu. Komisyon'un soruşturması ayrıca, tarafların rakiplerinin, yeni ortak girişimin fiyat artışından daha ağır basmaya yetecek kadar üretimi genişletme kapasitesine veya teşviklerine sahip olmayacağını ortaya koydu.

Buna ek olarak, ithalat bu pazarda önemli bir rol oynamamaktadır ve bunun önümüzdeki dönemde önemli ölçüde değişmesi beklenmemektedir. Son olarak, müşteriler önemli bir alıcı gücüne sahip değildir ve bu nedenle, işlemin ardından tedarik seçeneklerinin azalmasından zarar görebilirler. Komisyon ayrıca, kabul edilse bile taraflarca talep edilen etkinliklerin, işlemden kaynaklanan olası fiyat artışıyla karşılaştırıldığında sınırlı olacağını ve bu nedenle müşteriler üzerindeki olumsuz etkilerini dengelemek için yeterli olmayacağını tespit etti.

Benelüks'te çamaşır suyu pazarında, işlem% 60'ın üzerinde bir pazar payına sahip bir pazar lideri yaratırdı, kalan diğer tek oyuncu olan Akzo ise, birleşik kuruluşu, fiyat artışlarından kaçınmak için yeterince kısıtlayamazdı. müşteriler. Bu endişeleri gidermek için şirketler, INEOS'un Wilhelmshaven, Mazingarbe ve Beek Geleen'deki S-PVC tesislerini Tessenderlo ve Runcorn'daki yukarı akış klor ve etileniklorür ("EDC") üretim varlıklarıyla birlikte elden çıkarmayı teklif etti. Birleştirilen kuruluş ve alıcı, Runcorn'da klor üretmek için bir ortak girişim sözleşmesi imzalayacak. Elden çıkarma, alıcıya tamamen entegre bağımsız bir S-PVC işi sağlayacaktır.

Bu taahhütler, tarafların hem Kuzey Batı Avrupa'daki emtia S-PVC pazarındaki hem de Benelüks'teki ağartıcı pazarındaki faaliyetleri arasındaki örtüşmeleri ortadan kaldırıyor. Taraflar, elden çıkarma işinin Komisyon tarafından onaylanmış uygun bir alıcıya satışı için bağlayıcı bir anlaşma imzalamadan önce önerilen işlemi kapatmamayı taahhüt etmişlerdir. Bir dizi alıcı kriteri, bu varlıkların piyasada rekabetçi bir güç olarak işi yürütebilecek bir alıcıya satılmasını sağlayacaktır. Komisyon, taahhütlerle değiştirilen işlemin artık rekabet endişesi yaratmayacağı sonucuna varmıştır. Bu karar, taahhütlere tam olarak uyulması şartına bağlıdır.

Olayın Arka Planı

Komisyon halihazırda PVC endüstrisi ile ilgilenmiştir. Özellikle Komisyon, yakın geçmişte bu sektörde INEOS tarafından üstlenilen iki ardışık devralmayı onayladı: 2008'de Komisyon, INEOS'un Kerling'i satın almasını derinlemesine inceledikten sonra onayladı (bkz. IP / 08 / 109) ve 2011'de INEOS'un Tessenderlo'nun PVC işini devralmasını onayladı (bkz. IP / 11 / 929).

INEOS ve Solvay planlanan işlemi Komisyona 16 Eylül 2013 tarihinde bildirdiler. Komisyon 5 Kasım 2013 tarihinde derinlemesine bir soruşturma başlattı (bkz. IP / 13 / 1040). 21 Ocak 2014 tarihinde, Komisyon, itiraz beyanında, teklif edilen işlemin, Kuzey Batı Avrupa'da emtia S-PVC pazarında ve Benelüks'te ağartıcı pazarında ciddi rekabet endişelerine yol açtığını bildirmiştir.

Komisyon'un araştırması, önerilen işlemin, özellikle bütadien, rafinat1, klor, kostik soda, vinil klorür monomer, hidroklorik asit pazarlarında, tarafların faaliyetlerinin çakıştığı veya dikey olarak ilişkili olduğu diğer tüm pazarlarda rekabet endişeleri uyandırmayacağını tespit etti. emülsiyon PVC, metilen klorür ve kloroform. Bunun başlıca nedeni, birleşik pazar payındaki sınırlı değişiklik ve yeterli bir kısıtlama uygulayabilen diğer piyasa oyuncularının varlığından kaynaklanmaktadır.

Şirketler

INEOS, petrokimyasallar, özel kimyasallar ve petrol ürünleri üretiminde faaliyet gösteren bir şirketler grubunun ana şirketidir. Bağlı kuruluşu INEOS ChlorVinyls, Avrupalı ​​bir klor alkali ürünleri üreticisi ve bir polivinil klorür (PVC) tedarikçisidir.

Solvay, kimyasalların ve plastiklerin araştırma, geliştirme, üretim, pazarlama ve satışında uluslararası alanda faaliyet gösteren bir şirketler grubunun ana şirketidir. Yan kuruluşu SolVin, Avrupalı ​​bir PVC reçinesi tedarikçisidir.

Ortak girişim, iki ana ortağı tarafından müştereken kontrol edilecektir. INEOS ile Solvay arasındaki anlaşmaya göre, kuruluşundan en geç altı yıl sonra, ortak INEOS'un tek kontrolüne geçecek. İşlem daha sonra Komisyon tarafından daha ayrıntılı bir incelemeye tabi tutulabilir.

Birleşme kontrol kuralları ve prosedürleri

Komisyon, cirosu belirli eşiklerin üzerinde olan şirketleri içeren birleşme ve devralmaları değerlendirme görevine sahiptir (bkz. Birleşme Yönetmeliği) Ve önemli ölçüde EEA veya onun herhangi önemli bir bölümünde etkin rekabeti engelleyebilecek konsantrasyonları önlemek için.

Onaylanmış birleşme büyük çoğunluğu yarışma sorun teşkil yok ve rutin inceleme sonrasında silinir. Bir işlemin tebliğ edildiği andan itibaren, Komisyon genellikle (Faz I) onay verilmesi ya da derinlemesine soruşturma (Faz II) başlatmak için karar vermek için 25 işgünü toplam sahiptir.

Halihazırda devam etmekte olan beş başka faz II birleşme soruşturması bulunmaktadır. İlki, Alman çimento şirketi Cemex West'in rakibi İsviçreli Holcim tarafından satın alınmasıyla ilgilidir (bkz. IP / 13 / 986). Bu durumda nihai karar için son tarih 8 Temmuz 2014'tür. Devam eden ikinci soruşturma, Telefónica Ireland'ın Hutchison 3G UK (H3G) tarafından planlanan devralınması, endişeler, perakende mobil telefon pazarları ve toptan erişim ve çağrı oluşturma İrlanda'da (bkz. IP / 13 / 1048). Bu davada nihai karar için son tarih 20 Haziran 2014'tür. Üçüncüsü, Telefónica Deutschland tarafından E-Plus'ın satın alınmasıyla ilgilidir (bkz. IP / 13 / 1304 hem de IP / 14 / 95) 5 Mayıs 2014'ten itibaren askıya alınan bir son tarih ile. Dördüncü aşama II soruşturması, her ikisi de ABD'de Rockwood tarafından tutulan bir dizi hisse senedinin Huntsman tarafından planlanan satın alma süreciyle ilgilidir (bkz. IP / 14 / 220). Bu davada nihai karar için son tarih 18 Eylül 2014'tür. Devam etmekte olan son aşama II davası, İsviçreli yapı malzemeleri grubu Holcim'in bazı varlıklarının Meksikalı rakibi Cemex tarafından planlanan satın alınmasıyla ilgili olarak Nisan 2014'te açıldı (bkz. IP / 14 / 472). Bu durumda karar için son tarih 5 Eylül 2014'tür.

Daha fazla bilgi mevcut olacaktır rekabet web sitesi, Komisyon'un kamu davası kayıt vaka numarası altında M.6905.

Bu makaleyi paylaş: