Komisyon, AB gümrük hukuku ihlallerine ortak bir yaklaşım önermektedir

Bugün (13 Aralık), Komisyon gümrük ihlallerini uyumlaştırmak ve ilgili 28 ulusal yaptırım dizisini uyumlu hale getirmek için bir çerçeve önerdi. Önerilen Direktif, Birliğin gümrük kurallarının ihlali olarak görülmesi gereken eylemleri ve bu eylemler gerçekleştiğinde yaptırımların uygulanmasına yönelik bir çerçeve belirler. Gümrük birliği, AB'nin temelidir. İç Pazarın başlangıcından bu yana, AB gümrük mevzuatı tek bir yasal kanunla tamamen uyumlu hale getirilmiştir. Bununla birlikte, ortak kuralları ihlal etmenin sonuçları gümrük birliği içinde farklılık gösterir. Üye devletlerin 28 farklı yasal düzenine ve idari veya adli geleneklerine bağlıdırlar. Ortak bir yaklaşımın yokluğunda, kuralı çiğneyenlere verilen bir dizi yanıt vardır.

Sonuç, işletmeler için yasal belirsizlik ve İç Pazardaki olası rekabet bozulmalarıdır. Gelir tahsilatındaki kırılganlıklar ve malların ithalatı ve ihracatı ile ilgili olarak tüketicinin korunması ve tarım gibi politikaların uygulanmasındaki zayıflıklar anlamına gelir. Ayrıca, bir DTÖ Üyesi olarak AB'nin temel bir yükümlülüğü olan gümrük birliğinin tekdüzeliğine ilişkin soruları da gündeme getiriyor. Bu nedenle, bugünün önerisi, AB gümrük hukuku ihlallerinin üye ülkeler arasında ele alınış biçiminde daha fazla tekdüzelik sağlayacaktır.

Gümrük Birliği Komiseri Algirdas Šemeta şunları söyledi: "Eğer ihlal edildiğinde yanıt vermek için ortak bir yaklaşımımız yoksa, sağlam, tek bir kurallar dizisinin anlamı yok. AB gümrük hukukunun aynı yüksek standartlara uymasını sağlamalıyız. Tek Pazar genelinde. Bugünün önerisi, işletmeler için daha eşit bir oyun alanı, vatandaşlar için daha güvenli bir pazar ve daha tekdüze yönetilen bir gümrük birliği yaratacak. "

Şu anda, üye devletler gümrük ihlalleri için çok farklı tanımları vardır, farklı tip ve yaptırım seviyelerini geçerlidir. Örneğin, belirli ihlaller için yaptırımlar diğerlerinde hapis bazı üye devletlerde küçük para cezaları, değişir. Bazı üye devletler hiçbir varken o meydana ülkeyi, bir ihlal € 266 için € 50,000 gelen ceza veya olmasın aralıkları olup olmadığına karar uyarınca finansal eşiği. Ayrıca gümrük suçlarının yaptırım Ulusal süre sınırları, 30 yıl birinden, çok büyük değişiklik hiç bir zaman sınırı.

Tüccarlar için, bu farklılıklar, daha yumuşak bir üye devlette kanunu ihlal edenler için yasal belirsizlikler ve haksız avantajlar yaratır. Bu, ticaretin yapay olarak yasal boşluklardan yararlanmaya yönlendirilmesi durumunda Tek Pazar'da bozulmalara da yol açabilir. Dahası, AB çapındaki kolaylaştırmalardan ve basitleştirmelerden yararlanmalarına izin verilen 'uyumlu ve güvenilir' ekonomi operatörlerini neyin oluşturduğunun farklı yorumlanmasına neden olabilir.

Bu sorunu çözmek için, bugünün önerisi, AB gümrük kurallarının ihlalini oluşturan ortak bir eylemler listesi ortaya koymaktadır. Bunlar ciddiyet düzeyine göre farklılaştırılır ve bazıları kasıt veya ihmal olup olmadığına göre kategorize edilir. Listelenen ihlallere örnek olarak, gümrük vergilerinin ödenmemesi, malların gümrüğe beyan edilmemesi, tercihli muamele elde etmek için belgelerde sahtecilik yapılması, yetkisiz malların gümrük gözetiminden kaldırılması veya uygun belgelerin sunulmaması sayılabilir. Bir ihlali tahrik etmek, yardım etmek ve yataklık etmek de cezalandırılır.

Teklif daha sonra, ihlale bağlı olarak uygulanacak etkili, orantılı ve caydırıcı yaptırımların bir ölçeğini belirler. Bunlar, kasıtsız veya idari hatalar nedeniyle malların değerinin% 1'i kadar para cezasından, en ciddi ihlaller için malların değerinin% 30'una (veya belirli mallarla ilgili değilse 45,000 €) kadar değişir. Yaptırımları uygularken üye devletler, sıklığı ve süresi, "güvenilir bir tüccarın" dahil olup olmadığı ve kaçak vergilerin miktarı dahil olmak üzere ihlalin niteliğini ve koşullarını da göz önünde bulundurmalıdır. İhlallerin takibi için uyumlaştırılmış zaman sınırları belirlenir ve aynı davada bir ceza davası açılırsa idari prosedürlerin askıya alınması gerekecektir.

öneri böylece Birliği Gümrük Kanunu belirtilen yükümlülüklere dayalı kuralların ortak bir platform üzerinden farklı yasal rejimler arasında bir köprü. Sonuç AB her yerinde AB gümrük hukuku daha homojen bir ve etkili bir uygulama olacaktır.

Olayın Arka Planı

Altı kurucu üye devletin AB gümrük birliği 1968'de oluşturuldu. AB gümrük mevzuatı, 1992'den beri tamamen uyumlu hale getirildi ve bugün 28 üye devlet idaresi tarafından uygulanıyor. Bu yıl, 2016'dan itibaren AB genelinde gümrük kurallarını ve prosedürlerini içeren, doğrudan uygulanabilir yeni bir Yönetmelik - Birlik Gümrük Kodu (UCC) - kabul edildi. Yeni Kod ile getirilecek iyileştirmeler arasında, vardiyayı tamamlamaya yönelik önlemler yer alıyor. Gümrük tarafından kağıtsız, tamamen elektronik bir ortama ve güvenilir tüccarlar (Yetkili Ekonomik Operatörler) için daha hızlı Gümrük prosedürlerini güçlendirmeye yönelik hükümler. UCC kapsamında, AB gümrük prosedürleri günümüzün ticaret ihtiyaçları ve zorlukları için daha uygun olacaktır. Bugünün önerisi, bu ortak kuralların ihlallerinin Birlik genelinde düzgün ve daha eşit şekilde cezalandırılmasını sağlayacaktır.

Daha fazla bilgi için bkz: buraya tıklayın.

Bu makaleyi paylaş: