Portekiz'in cevaplaması gereken sorular var

Portekiz yargı sistemi son yıllarda önemli eleştirilere maruz kalmış ve reform talepleri önem kazanmıştır. Colin Stevens yazıyor.

Bu tür çağrılar, Portekiz'in eski Başbakanı Jose Socrates'e yönelik ciddi suçlamaların düşürülmesine yönelik tartışmalı kararın ardından son aylarda yeni bir ivme kazandı.

25 Mayıs 2019'da EPP'nin yeni Komisyon başkanı adayı Alman Manfred Weber, Portekiz'e yaptırım uygulamak istedi. Sağcı Paulo Rangel ve Nuno Melo, “troyka”nın (Avrupa Komisyonu, Uluslararası Para Fonu ve Avrupa Merkez Bankası). 

Lizbon'daki bir yargıç, Sokrates'in büyük bir yolsuzluk soruşturmasında tutuklanmasının üzerinden altı yıldan uzun bir süre sonra, ancak daha az kara para aklama ve belgelerde sahtecilik suçlamalarıyla yargılanacağına karar verdi. Yargıç, ülke çapında şok dalgaları yaratan bir kararda, Sokrates aleyhindeki yolsuzluk suçlamalarını zayıf, tutarsız veya yeterli delilden yoksun olduğu gerekçesiyle reddetti ve bazılarının zaman aşımına uğradığını kaydetti.

Rosa ayrıca, 1.7 milyon Euro değerinde üç kara para aklama davası ve Paris'te bir apartman dairesinin satın alınması ve kiralanması ve hizmet sözleşmeleri ile ilgili sahte belgeler için üç başka suçtan yargılanacak olan Sokrates'e yönelik vergi dolandırıcılığı suçlamalarını da reddetti.

Yavaş adalet sistemiyle tanınan bir ülkede, Sokrates'in 31-2006 döneminde işlendiği iddia edilen 2015 suçla resmi olarak suçlanması için aslında savcıları Sokrates'in ilk tutuklanmasından üç yıl sonra almıştı.

Bunlar, 2014 yılında bir borç dağının altında çöken Banco Espirito Santo'nun (BES) gözden düşmüş eski başkanıyla ilgili olduğu iddia edilen bir plana mali suçları da içeriyordu.

BES, Portekiz'deki en büyük ikinci özel finans kuruluşuydu. Yaklaşık 150 yıl boyunca Portekiz'in en zengin ve güçlü ailelerinden biri olan Espírito Santo ailesi tarafından işletildi, faaliyetleri turizm, sağlık ve tarımı içeriyordu.

Ancak banka başarısız oldu ve 2014'te kurtarılması gerekiyordu ve BES daha sonra Novo Banco olarak yeniden adlandırılan "iyi banka" ve "kötü banka" olarak bölündü. Novo Banco, Portekiz devletinden 4.9 milyar Avro'yu da içeren özel bir banka Çözüm Fonu tarafından 4.4 milyar Avro'ya yeniden sermayelendirildi. NB'nin hala Portekiz devletinden para alıp almadığı bilinmiyor.

25 Ocak 2019'da Ana Gomes MEP'den bir mektup, BES kararının AK ve Troyka tarafından yönlendirildiğini, böylece Portekizli vergi mükelleflerinin Lone Star'a 3.9 milyar €'ya kadar ödeme yapacağını ve ödemeye devam edeceğini iddia etti. 

Ancak bu, güveni yeniden sağlamak için çok az şey yaptı ve Novo Banco daha sonra, AB yeniden yapılandırma planının bir parçası olarak işletme maliyetlerini 1,000 milyon Euro azaltmaya yardımcı olmak için 150 kişiyi azaltacaktı.

2011'de tutuklandığı sırada, Sokrates'in bir polis arabasında yolsuzluk sorgulamasıyla yüzleşmeye giden bir fotoğrafı birçok Portekizliyi şok etti. Sokrates, 2011'de ikinci dört yıllık görev süresinin ortasında, artan bir borç krizinin onu uluslararası bir kurtarma talebinde bulunmaya zorlamasıyla istifa etti. Aynı zamanda, Portekiz'in o zamanki İçişleri Bakanı Miguel Macedo da oturma izinlerinin tahsisiyle bağlantılı yolsuzluk iddialarıyla ilgili bir başka soruşturmanın ardından istifa etti.

Peki, Mario Centero'nun Temmuz 2020'de Portekiz Merkez Bankası Başkanlığı görevine yükselmesi gibi bu ve diğer skandallar bize Portekiz'in adalet sisteminin durumu hakkında ne söylüyor?

Orijinal iddianame, Sokrates'i, Espirito Santo bankacılık imparatorluğunun gözden düşmüş eski başkanının karıştığı bir düzende çok önemli bir rol oynamak ve milyonlarca avro almakla suçladı. BES o zamandan beri ortadan kalkmış olabilir, ancak ancak ölümünden sonra vergi mükelleflerine ve hissedarlarına milyarlarca avro zarar verdi ve eski üst düzey yöneticileri ayrı soruşturmalarda başka suçlarla suçlandı.

Artık 63 yaşında olan Sokrates, kendisini istenmeyen manşetlerin ortasında bulduğu ilk sefer değildi. Başlangıçta inşaat teknik mühendisi olmak için çalıştı, ancak bu kariyer, kalitesiz inşaat iddiasıyla işten çıkarılmasıyla sona erdi. 2007'de, gerçekten uygun bir derece alıp almadığı konusunda bir skandal patladı. Diğer düşük noktalarının yanı sıra, 2002 yılında Çevre Bakanı iken faaliyet şüphesi altına girdi ve Lizbon dışında, kısmen korunan arazi üzerine dev bir alışveriş merkezi inşa etme iznini onayladı. Sokrates, yasadışı ödeme yapıldığı iddialarının konusuydu. Bu yolsuzluk davası sonunda düştü.

2014 yılında Transparency International, Portekiz'deki adalet sisteminin "darboğaz" olduğunu ve ekonomi, finans ve yolsuzlukla ilgili soruşturmaların hapis cezası bir yana, çok az sayıda iddianameyle sonuçlandığını belirtti.

"Adaletin etkin olmamasına ilişkin büyük bir sorun var" sonucuna vardı.

2017 tarihli en son AB Adalet Puan Tablosuna göre, Portekiz, Fransa'da sadece 12 ve İtalya'da 100'ya karşı, 2 kişi başına 6 dava ile en fazla bekleyen hukuk ve ticari davaya sahip AB ülkeleri arasında yer alıyor. Son yıllarda, hukuk sisteminde reform ve yatırım eksikliği nedeniyle tahkim gibi alternatif uyuşmazlık çözüm yolları mantar gibi çoğaldı.

Buna rağmen, aradan geçen yıllarda çok az şey değişmiş gibi görünüyor ve Uluslararası Şeffaflık Örgütü'nün en son Yolsuzluk Algıları Endeksi'nde Portekiz 62/100 gibi düşük bir puan aldı ve Avrupa Birliği'nde 10., dünya genelinde ise 30. sırada yer aldı.

Yolsuzlukla ilgili 94 Özel Eurobarometre anketine katılan Portekizlilerin yaklaşık %2020'ü ülkelerinde yolsuzluğun yaygın olduğunu düşünüyor (AB ortalaması %71) ve insanların %59'u günlük yaşamlarında yolsuzluktan kişisel olarak etkilendiğini düşünüyor (AB ortalaması %26). İşletmelerle ilgili olarak, şirketlerin %92'si yolsuzluğun yaygın olduğunu düşünüyor (AB ortalaması 63), ve şirketlerin %53'ü iş yaparken yolsuzluğun bir sorun olduğunu düşünüyor (AB ortalaması %37).

Portekiz hakkındaki AB 2020 Hukukun Üstünlüğü raporu şunları söylüyor: “Portekiz adalet sistemi, özellikle idari ve vergi mahkemelerinde, verimliliği konusunda zorluklarla karşılaşmaya devam ediyor.
- Etkili bir yolsuzlukla mücadele kovuşturmasıyla ilgili kısıtlamalar, kolluk kuvvetlerinin kaynak ve uzmanlık eksikliğinden kaynaklanmaktadır.”

Milletvekilleri şimdi, Portekiz Savcısının Avrupa Savcılığına (EPPO) atanmasıyla ilgili olarak Portekiz hükümeti tarafından uygunsuz bir süreç olduğuna dair ciddi iddialar üzerine bir Avrupa Komisyonu soruşturması ve harekete geçilmesi çağrısında bulunan EPP Grubu ile tartışmaya ağırlık veriyorlar. AB bütçesine karşı işlenen suçlarla mücadele etmekle görevli.

“Portekiz hükümeti tarafından tercih edilen adayı yeni kurulan EPPO'ya atanmak için zorlamak için kullandığı yanıltıcı yaklaşım ciddi endişe kaynağıdır. Kullanılan yöntemler ve bu yeni bilgiler ışığında savcının atanmasının meşruluğu konusunda yanıtlanması gereken sorular var”, diye uyardı EPP Grup Başkan Yardımcısı Esteban González Pons.

“Komisyon Başkanı Ursula von der Leyen'den bu konuyla ilgili derhal bir soruşturma başlatmasını ve durumu düzeltmek için gereken her türlü eylemi yapmasını talep ediyoruz. Portekiz hükümetinin hatalarının bu kritik zamanda EPPO'yu haksız yere lekelediğini ve zarar verdiğini görmek istemiyoruz. İsteğimizi Komisyon Başkanına yazılı olarak ilettik”, diye doğruladı Pons, mektubu imzalayan MEP meslektaşları, Monika Hohlmeier ve Jeroen Lenaers adına.

Avrupa Parlamentosu Bütçe Kontrol Komitesi Başkanı MEP Hohlmeier'e göre, EPPO'nun bütünlüğünün korunması hayati önem taşıyor ve şunları ekliyor: “Portekiz Adalet Bakanı'nın davranışı, Avrupa Cumhuriyet Başsavcılığının bağımsızlığını ve güvenilirliğini riske atıyor. Portekiz Hükümeti, özellikle Portekiz'in Avrupa Birliği Konseyi'ne başkanlık ettiği dönemde adayı geri çekmelidir. Bay Guerra'nın seçimi, Portekiz hükümeti tarafından sunulan ve Avrupa seçim panelinin tavsiyesine karşı yapılan yanlış argümanlara dayanıyordu."

Başka bir yerde, Avrupa Konseyi Başkanına ve Konsey başkanlığını elinde bulunduran Portekiz Başbakanı'na gönderilen resmi bir mektupta Renew Europe, bu atama hakkında derhal kamuya açıklama yapılmasını talep ediyor. Siyasi müdahale olup olmadığı belirtilmeli, ardından aday hakkında verilen tüm bilgilerin ivedilikle teyit edilmesi gerekmektedir. Randevunun meşruiyeti doğrulanmazsa, Renew Europe bir sonraki genel kurul toplantısında bu konuyla ilgili bir tartışma talep edecek ve bağımsız bir soruşturma çağrısını ekarte etmeyecek. 

Renew Europe Başkanı Dacian Cioloş, “Raporlar doğruysa, Konsey, muhtemelen yanlış bilgilere ve siyasi nedenlerle bağımsız seçim kurulunun tavsiyesine aykırı bir aday atamayı seçmiştir. Bunu yaparken, Konsey potansiyel olarak EPPO'nun işleyişini tehlikeye atmıştır.

Savcılar ve hakimler, kusurlu adalet sistemiyle ünlü bir ülkede yolsuzluğa karşı bir kampanyayı yoğunlaştırdılar ancak Sokrates davası ve bu tür bulgular, özellikle yargı bağımsızlığı ve adalete erişim için çok az şey değişti diyenler için iç karartıcı bir okuma yapacak. fakir.

2016 yılında, metal parça üreticisi Arpial'ın direktörü Joao Costa, "Adalet korkunç bir şekilde çalışıyor, hiçbir zaman işe yaramadı ve olacağından şüpheliyim." Dedi.

Bugün, Portekiz'deki bazı yargıçlar ve girişimciler, sistemin hiçbir zaman gerçekten sabitlenmediğini ve vaka yükü verilerinin daha derin bir analizi, sistemin resmi istatistiklerin önerdiğinden daha az geliştiğini gösterdiğini söylüyor.

Bu makaleyi paylaş: