AB Atık Sevkiyat Yönetmeliği, Avrupa'nın atık ihracat krizini çözmede yetersiz kalıyor

Avrupa Komisyonu tarafından bugün açıklanan revize edilmiş Atık Sevkiyat Yönetmeliği önerisi [1] ileriye doğru atılmış hoş bir adımdır, ancak AB atık ihracatının sonuçlarını azaltmak için daha fazlasının yapılması gerektiği konusunda Avrupa Çevre Bürosu (EEB) uyarısında bulunuyor. Metin, AB atık politikasının iki yol gösterici ilkesi olan atık arıtma hiyerarşisi ve sağlam çevresel atık yönetimi ile AB atık sevkiyat politikasını daha uyumlu hale getirmeyi amaçlamaktadır. Bununla birlikte, Avrupa'nın en büyük çevre STK'ları ağına göre, malzeme geri dönüşümü ile daha düşük geri kazanım biçimleri arasındaki istisnalar ve yetersiz ayrım, malzemeyi sulandırma riski taşıyor.

Revize edilen metin, geçici olarak biraz daha fazla atığı OECD dışı ülkelere değil, OECD ülkelerine yönlendirebilir, ancak atık ihracatını zorlaştırmayacak ve değerli kaynakların AB içinde sistemde kalmasını sağlamayacaktır. EEB, uygulanması daha kolay olacak ve AB'de atık üretimini ve bakir kaynak tüketimini azaltmak için ek baskı yaratacak katı bir yasağı savunuyor.

EEB Politika Entegrasyonu ve Döngüsel Ekonomi Direktörü Stéphane Arditi şunları söyledi: “Atıkları AB dışına göndermek, yalnızca kendi atıklarımızı yönetme görevimizin adil olmayan bir delegasyonu ve atık önlemenin önündeki bir engel değildir. Aynı zamanda, atıkları ikincil hammaddelere dönüştürmek, ithal edilen doğal kaynaklara olan bağımlılığımızı azaltmak ve nihayetinde AB'yi ikincil bir hammadde ihracatçısı haline getirmek için kaçırılmış bir fırsattır.”

AB içinde veya dışında, atık bertarafı için ihracat varsayılan olarak yasaklanmıştır, ancak metin, yeniden kullanım ve geri dönüşüm için gönderiler ile yakma gibi daha düşük geri kazanım biçimleri için gönderiler arasındaki ayrımı gözden kaçırıyor gibi görünmektedir. [2]. Bu, atık hiyerarşisine aykırı olan yeniden kullanım veya geri dönüşüm için yakma için başka bir AB veya OECD ülkesine malzeme ihraç etmeyi kolaylaştırır. Uygulama amacıyla, teklif ayrıca yeniden kullanım amaçlı gönderiler ile atık gönderileri arasında ayrım yapıyor, ancak yeniden kullanım için gönderilen ürünlerin bir noktada ömrünün sonuna ulaşacağı ve alıcı ülkede yönetilmesi gerekeceği gerçeğini göz ardı ediyor.

Elektronik ve muhtemelen tekstil ve gelecekte arabalar gibi ürünler için tüketiciler, doğru toplama, geri dönüşüm ve atık bertarafını desteklemek için Genişletilmiş Üretici Sorumluluğu (EPR) adı verilen ücretler ödüyorlar. Ancak, tüketiciler tarafından ödenen ücretler, yeniden kullanım için sevk edildiklerinde ürünleri takip etmezlerse, alıcı ülkelerin atık arıtma aşamasını yönetmelerine yardımcı olmak yerine, gereksiz yere ihracatçı ülkelerdeki üreticilerde kalacaklardır.

2020'de AB'nin AB dışı ülkelere atık ihracatı, 32.7'ten bu yana dörtte üç oranında (+%75) artarak 2004 milyon tona ulaştı. Bu atığın en büyük payı Türkiye'ye gönderildi (13.7 milyon ton), onu Hindistan izledi ( 2.9 milyon ton), Birleşik Krallık (1.8 milyon ton) ve İsviçre (1.6 milyon ton), Norveç (1.5 milyon ton), Endonezya ve Pakistan (1.4 milyon ton) [3].

EEB, Rethink Plastic ittifakı ve Break Free From Plastic, Komisyonu defalarca müdahale etmeye ve AB atıklarının ve özellikle plastiklerin alıcı ülkeler üzerindeki önemli sağlık, çevresel ve sosyal yükünü durdurmaya çağırdı. [4]. Tehlikeli atık ihracatı çoğunlukla AB içinde kalmaktadır: 2018'de AB Üye Ülkelerinden yapılan 7.0 milyon ton tehlikeli atık ihracatı, toplam ihracatın yaklaşık %91'ine tekabül eden başka bir üye ülkeye sevk edilmiştir. [5].

reklâm

Önümüzdeki 12 ila 18 ay boyunca, Atık Sevkiyat Yönetmeliği önerisi, Avrupa Parlamentosu Çevre Komitesi ve ayrıca Konsey içindeki üye devlet temsilcileri ile Olağan Yasama Prosedürüne göre tartışılacaktır. EEB, mevcut boşlukların teklifin zayıflamasına yol açabileceği konusunda uyarıyor

[1] https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/qanda_21_5918 
[2] Bilgi notu, “gömülü depolama veya yakma için gönderiler için daha katı koşulların oluşturulmasından, böylece yalnızca sınırlı ve haklı durumlarda izin verilmesinden” bahseder, ancak metinde böyle bir ayrım net değildir.
https://ec.europa.eu/commission/presscorner/api/files/attachment/870408/Factsheet%20on%20Waste%20shipments.pdf.pdf 
[3] Kaynak: Eurostat
[4] https://meta.eeb.org/2021/09/30/slay-the-plastic-waste-trade-dragon-campaigners-urge-the-eu/
[5] Kaynak: Eurostat

Bu makaleyi paylaş: