Komisyon, Avrupa bankacılık sektörünü güçlendirmek ve büyümeyi desteklemek için alınacak önlemleri açıkladı.

Avrupa Komisyonu, AB bankacılık sektörünün rekabet gücüne ilişkin bildirimBankacılık alanında Tek Pazarı güçlendirmeye yönelik önlemleri ortaya koydu. 

Avrupa Komisyonu Başkanı Ursula von der Leyen şunları söyledi: "Sermayenin akışını sağlamak, Avrupa'nın büyümesini sağlayacak yoldur. Tasarruf ve Yatırım Birliğimizin kalbinde güçlü ve rekabetçi bir bankacılık sektörüne ihtiyacı var. Bugünkü Bildiri, risk yaklaşımımızı yeniden düzenleyerek ve finansal istikrarı korurken büyüme ve yeniliği mümkün kılarak bu yönde net bir adım atmaktadır." 

Amaç, daha dengeli bir düzenleyici çerçeveyle desteklenen, büyümeyi, yeniliği ve stratejik öncelikleri finanse ederek Avrupa ekonomisini güçlendirebilecek, daha bütünleşik, verimli ve rekabetçi bir bankacılık sektörü inşa etmektir. Bu çerçeve, bankaların sektörün dayanıklılığını korurken ihtiyatlı riskler alabilmeleri için koşullar yaratır, hane halklarına ve işletmelere daha iyi hizmetler sunar, finansal istikrarı korur ve sürdürülebilir büyümeyi teşvik eder. 

Bu Tebliğ, Komisyonun temel taşlarından biridir. Tasarruf ve Yatırım Birliği (SIU) stratejisiBankacılık sektörünün, hane halklarına ve işletmelere yüksek kaliteli finansal hizmetler sunarken, inovasyon, temiz dönüşüm ve savunma gibi büyüme ve stratejik öncelikleri finanse edebilecek güç ve ölçeğe sahip olması. 

Kamuoyu istişaresi ve üye devletler, paydaşlar ve denetleyici makamlarla yapılan görüşmelerin ardından Komisyon, bankacılık sektörünün AB ekonomisini etkin bir şekilde destekleme yeteneğini sınırlayan üç temel zorluğu belirlemiştir. 

Birincisi, sektör ulusal sınırlar boyunca çok parçalı kalmaya devam ediyor. Bu durum, AB bankalarının ölçeklenmesini, küresel ölçekte rekabet etmesini ve sınır ötesi verimlilik sağlamasını engelliyor. İkincisi, Basel III standartları olarak bilinen uluslararası bankacılık standartlarının AB çerçevesine aktarılma şekli, AB bankacılık ortamının özel özelliklerini her zaman yansıtmıyor. Çerçeve, hem büyük hem de küçük bankalar için daha iyi çalışmalıdır. Üçüncüsü, mikro ihtiyatlı, makro ihtiyatlı ve çözümleme kuralları arasındaki etkileşim ve raporlama gereklilikleri de dahil olmak üzere AB düzenleyici çerçevesinin bazı bölümleri çok karmaşık ve külfetlidir ve basitleştirilmelidir. Bu üç zorluğun ele alınması, yalnızca dayanıklı ve rekabetçi değil, aynı zamanda AB ekonomisini destekleyebilen bir bankacılık sektörü oluşturmak için elzemdir. 

Rekabet gücünü artırmak, bankacılıkta sorumlu ve ölçülü risk alma yönünde kültürel bir değişimi gerektiriyor. Düzenleyici çerçevenin basitleştirilmesi, Tek Pazarın entegrasyonu ve Bankacılık Birliğinin tamamlanması, AB vatandaşlarının ve işletmelerinin daha rekabetçi fiyatlarla daha iyi ürün ve hizmetlere erişmesine yardımcı olacaktır.  

Temel önlemler 

Bu bildiri, üç temel hedef etrafında şekillenen kilit önlemleri belirlemektedir. 

Birincisi: sınır ötesi bankacılık faaliyetlerindeki engellerin kaldırılması ve piyasa entegrasyonunun teşvik edilmesi. Bugünkü Bildiri, AB bankalarının küresel ölçekte rekabet edebilmek için gereken büyüklüğe ulaşabilmeleri amacıyla, sınır ötesi faaliyetlerdeki ihtiyatlı ve ihtiyatlı olmayan engellerin azaltılmasına yönelik yol haritasını ortaya koymaktadır. Bu, aşağıdaki önlemleri içerecektir: 

• Sınır ötesi bankacılık gruplarının AB genelinde sermaye ve likiditeyi daha verimli kullanmalarına olanak tanımak: Bu, grupların fazla fonlarını yerel ekonomileri finanse etme kapasitelerini engellemeden ve Tek Pazar'da ve her üye devlette finansal istikrara zarar vermeden daha verimli olabilecekleri yerlere yönlendirmelerine olanak tanıyacaktır. 

• Ortak güvencelerin güçlendirilmesi: Komisyon, Bankacılık Birliği'nde daha basit ve etkili bir ortak mevduat koruma mekanizması önererek finansal sisteme ve denetleyiciler arasındaki güveni artırmayı hedefleyecektir. Bu, 2015 Avrupa Mevduat Sigorta Sistemi önerisinin yerini alacak ve şu anda tamamen finanse edilmiş olan mevcut merkezi ve ulusal güvenlik ağlarını temel alacaktır.  

• AB kara para aklama ve tüketici koruma çerçevelerinin ve bunların ulusal düzeydeki uygulamalarının daha yakından izlenmesi: bu, bankaların sınır ötesi hizmet sunmasını kolaylaştıracaktır.

İkinci olarak: AB'nin özgünlüklerini ve orantılılığı dikkate alarak uluslararası standartları uygulamak. AB, AB bankacılık sektörünün özgünlüklerini daha iyi yansıtırken uluslararası standartları uygulamaya kararlıdır. Uluslararası rekabet ortamını korumak ve AB bankalarının küresel olarak rekabet etmesini desteklemek için, Tebliğde belirtilen önlemler şunlardır: 

• AB'nin bazı uluslararası standartları uygulama biçiminin yeniden değerlendirilmesi; bu durum bazı durumlarda AB bankalarının kredi verme kapasitesini sınırlayabiliyor. 

• AB bankalarının büyüklüğü, iş modelleri ve faaliyetleriyle ilgili özgünlüklerini daha iyi yansıtmak amacıyla bazı ihtiyatlılık ve kurumsal yönetim kurallarında olası revizyonlar.  

Son olarak: Komisyonun idari yükü azaltma yönündeki daha geniş hedefinin bir parçası olarak bankalar için düzenleyici çerçeve basitleştirilmelidir. Bankacılık sistemine duyulan güven güçlü güvencelere bağlıdır, ancak gereksiz karmaşıklık azaltılmalı ve gereklilikler hem bankalar hem de yetkililer için daha öngörülebilir ve şeffaf hale getirilmelidir. Özellikle, Tebliğ şunları vurgulamaktadır:  

• Sermaye yapısını basitleştirmek ve bankaların makro ihtiyati tamponlarını daha da uyumlu hale getirmek. 

• Çözüm sermayesi gereksinimlerinin ve süreçlerinin standartlaştırılması ve iyileştirilmesi. 

• “Küçük ve karmaşık olmayan kurumlar” için kriterlerin ve eşiklerin ayarlanması ve gereksinimlerinin uyarlanması. 

Sonraki adımlar 

Komisyon’un Paydaşlardan geri bildirim alındı, Katılımcılar önümüzdeki aylarda görüş veya yorumlarını sunmaya davetlidir. Komisyon, 2027 yılının ilk çeyreğinde, bankacılık düzenleme çerçevesini değiştirmek ve bu Tebliği, amaçları doğrultusunda hayata geçirmek için bir dizi önlem paketi önerecektir. Tek Avrupa, Tek Pazar yol haritası. Aynı zamanda, Bildiri, üye devletleri, denetleyici otoriteleri ve bankacılık sektörünü bankaların rekabet gücünü artırmaya yönelik kendi çabalarını sürdürmeye çağırıyor. 

Olayın Arka Planı 

SIU stratejisi, AB finans sisteminin tasarrufları verimli yatırımlara yönlendirme biçimini iyileştirmeyi amaçlamaktadır. Tek bir kural kitabına ve tamamlanmış bir Bankacılık Birliğine dayalı verimli ve entegre bir bankacılık sektörü öngörmektedir. Strateji, Letta ve Draghi raporlarının tavsiyelerine yanıt olarak geliştirilen AB Rekabet Pusulası; Tek Pazar Stratejisi; ve Tek Avrupa, Tek Pazar yol haritası ile uyumludur.  

Daha fazla bilgi için

Sıkça Sorulan Sorular 

Bilgi Notu

Yakın İletişim

Personel Çalışma Belgesi 

Hedefli Danışma Toplantısının Özeti 

Kanıt Çağrısının Özeti 

Bu makaleyi paylaş: