Hollanda: Rekabet Adil mi?

"Tek Pazarımızın tüm avantajlarını sağlamak için adil rekabet gerektirir. Tüm piyasa oyuncuları için eşit silahlar olmalıdır ve Hollanda'nın bu açıdan vergi kanunlarını uyarlayacağından eminim" - Komisyon Başkan Yardımcısı Joaquín Almunia dedim:
Hollanda Kurumlar Vergisi Kanunu uyarınca, kamu kurumlarının ekonomik faaliyetleri - kamu idaresinin bir parçası olarak veya kamuya ait şirketler şeklinde - prensipte kurumlar vergisinden muaftır. Bu muafiyetin birkaç istisnası olduğu doğrudur: belirli ekonomik faaliyetler (çiftçilik veya madencilik gibi) ve bazı kamuya ait şirketler (Amsterdam'daki Schiphol havaalanı veya Milli Piyango gibi) kurumlar vergisine tabidir. Yine de, tüm hizmetler dahil olmak üzere, kamu kurumlarının birçok ekonomik faaliyeti ve muaf tutulan birçok kamuya ait şirket bulunmaktadır. Bu tür şirketler arasında Rotterdam limanı, Holland Casino, Maastricht havaalanı, çeşitli geliştirme ajansları, Bank of Industry LIOF veya Twinning Holding bulunmaktadır. Bu şirketler, doğrudan Hollanda'da ve AB Tek Pazarında aynı muameleden yararlanmayan özel oyuncularla rekabet etmektedir.
Temmuz 2008'de, bir dizi şikayeti takiben, Komisyon Hollanda makamlarını, tedbirin AB'nin İşleyişine İlişkin Antlaşmanın (TFEU) 107 (1) Maddesini ihlal ederek iç pazardaki rekabeti bozduğuna dair ön görüşlerini bildirdi. . Komisyon'un araştırması, bir ekonomik faaliyet yürüten kamu ve özel sektöre ait şirketlerin farklı vergi uygulamalarının kamuya ait işletmelere seçici bir avantaj sağladığını ortaya koymuştur. Hem kamu idaresinin bir parçası olarak hem de kamu kuruluşlarının ekonomik faaliyetler için kurumlar vergisi muafiyetini tüm kamuya ait şirketler şeklinde, böylece kamu ve özel ekonomik faaliyetler aynı şekilde vergilendirilir. Bu, sorunu en iyi şekilde çözecektir.
Alternatif olarak, halihazırda kamu idaresi tarafından yürütülen tüm ekonomik faaliyetlerin kurumlar vergisine tabi (kamuya ait) şirketlere devredilmesi koşuluyla, yalnızca kamuya ait şirketler için kurumlar vergisi muafiyetinin kaldırılması.
Hollanda şimdi, teklif edilen değişiklikleri kabul edip edemeyeceğini bir ay içinde Komisyonu bilgilendirmek zorundadır. Bir anlaşmanın başarısız olması durumunda, Komisyon resmi bir devlet yardımı soruşturması açabilir Hollanda kamu şirketleri, Hollanda'nın AB'ye katılımından önce 1956'dan beri kurumlar vergisinden muafiyetten yararlanabilir. Bu nedenle tedbir, mevcut yardım olarak kabul edilir (yani Roma Antlaşması yürürlüğe girmeden önce halihazırda yürürlükte olan bir yardım tedbiri olarak) ve değerlendirmesi Hollanda ile Komisyon arasındaki özel bir işbirliği prosedürüne tabidir. Komisyon, mevcut yardımın AB devlet yardımı kurallarını ihlal ettiğini tespit ettiğinde, Üye Devletten verilen yardımı geri almasını istemez, bunun yerine tedbire bir son vermesini ister.

 

Colin Stevens