Avrupa'daki yasadışı ekonomilere karşı koordineli eylem çağrısı

Avrupa'nın ekonomik istikrarı ve kamu güvenliği, organize suç, terörizm, siber saldırılar ve yasadışı ticaretin karmaşık kombinasyonları olan sözde "karma tehditler" tarafından giderek daha fazla tehdit altına giriyor. Çarşamba günü Brüksel'de toplanan üst düzey bir yuvarlak masa, NATO, Avrupa Birliği ve endüstrinin bu tehditleri değerlendirmek ve ortak bir yanıt koordine etmek için nasıl iş birliği yapabileceğini araştırdı. Karma bir ekonominin örneği olarak, tartışma ayrıca daha geniş tehditler zemininde yasadışı tütün ticaretiyle ilgili bir KPMG raporuna odaklandı.

Raporda, Avrupa'daki kaçak sigara tüketimindeki artışın başlıca Fransa ve Hollanda tarafından yönlendirildiği belirtiliyor. Çalışma, 18.7'te 2024 milyar kaçak sigaranın tüketildiği ve bunların yaklaşık 7.8 milyarının sahte olduğu Fransa'da özellikle endişe verici bir duruma işaret ediyor. Hollanda'da kaçak sigara hacimleri 1.1 milyar artarak bir yılda iki katından fazla artarak toplam tüketimin %17.9'una ulaştı. Bu sigaralar yasal olarak satın alınmış olsaydı, Fransa'da ek 9.4 milyar avro ve Hollanda'da yaklaşık 900 milyon avro vergi toplanmış olurdu.

Karma tehditleri anlamak

Karma tehditler doğası gereği karmadır, hem devlet hem de devlet dışı aktörler tarafından yönlendirilir ve hem fiziksel hem de dijital zaafları kullanır. Bu tehditler arasında siber saldırılar, kaçakçılık, sahte ürünler ve genellikle organize suçların küresel ağlarına bağlı yıkıcı kampanyalar bulunur.

Alexander PolitiNATO Savunma Koleji Vakfı direktörü, tartışmayı şu uyarıyla açtı: "İster Çin'den, ister Meksika'dan veya sınırlarımız içinden olsun, bu tehditler artık izole değil. Sadece 2021'de, 100,000'den fazla ölüm, ABD Ordusunun aktif gücünün %20'sine eşdeğer olan, karma tehditlerle bağlantılı suç faaliyetlerine atfedildi. Ele alınmazsa, bu sayı yirmi yıl içinde yarım milyona çıkabilir."

Politi, Avrupa'nın iç ve dış güvenliğinin artık birbiriyle bağlantılı hale geldiğini vurgulayarak, kapsamlı, çok kurumlu bir strateji çağrısında bulundu.

Bir vaka çalışması olarak kaçak ticaret

Panel, yasadışı tütün ticaretini, daha geniş suç operasyonlarını besleyen bir gölge ekonominin canlı bir örneği olarak vurguladı. KPMG raporundan alınan verilere dayanarak, tartışma yasadışı sigara pazarlarının AB vergi gelirlerine nasıl zarar verdiğini ve organize suçu nasıl mümkün kıldığını vurguladı.

Çarşamba günü yayınlanan raporda, tütün kaçakçıları ve karaborsa satıcılarının Avrupa'da sigara içenlere sigara ulaştırmak ve kolluk kuvvetlerinden kaçınmak için sosyal medya ve drone gibi teknolojileri giderek daha fazla kullandığı ortaya çıktı.

Howard Pugh, yasadışı ticaretle mücadele danışmanı ve Europol'ün eski kıdemli uzmanı, sorunu şöyle açıklıyor: "Üç temel dolandırıcılık türü vardır:

Kaçak üretim—suç örgütlerinin gizli sigara fabrikaları işlettiği yerler;
Ucuz beyazlar—vergi kaçırmak için sınırlardan kaçak olarak geçirilen yasal olarak üretilen sigaralar;
ÖTV suistimali—suçlular vergi ödemekten kaçınmak için meşru planları ele geçiriyorlar.

"Bu yöntemler hukukun üstünlüğünü zedeleyen büyük ölçekli bir suç ekonomisini temsil ediyor."

Hristos HarpantidisPhilip Morris International'da dış ilişkiler kıdemli başkan yardımcısı şunları ekledi: "Yasadışı ticaret yalnızca kamu maliyesine zarar vermekle kalmıyor, aynı zamanda kamu sağlığı girişimlerini de zayıflatıyor. Meşru işletmelerin altını oyuyor, iş yaratılmasını engelliyor ve Avrupa sokaklarını düzenlenmemiş ürünlerle doldurarak dumansız bir geleceğe ulaşmayı zorlaştırıyor." "Yasadışı tütün ticareti Avrupa ekonomisini, kamu sağlığını, güvenliğini ve sosyal istikrarını tehdit ediyor; bugün, Fransa ve Hollanda gibi daha yüksek vergili ve daha yüksek fiyatlı pazarlar, yasadışı olarak ithal edilen ve sahte mallardan özellikle etkileniyor. Muazzam sosyoekonomik etkisi, vergi tahsilatını, iş yaratılmasını ve Avrupa ekonomilerimizin motoru olan meşru işletmeleri olumsuz etkiliyor. Yeraltı ekonomisinde ucuz, düzenlenmemiş sigaraların bulunması da sigara içme oranlarını düşürme ve dumansız bir geleceğe ulaşma çabalarını engelliyor."

Ukrayna ve yeniden yapılanma zorluğu

Konuşmaya kritik bir boyut eklemek Oksana Şvets, AmCham Ukrayna Avrupa Entegrasyonu Politika Müdür Yardımcısı. Savaştan zarar görmüş bölgeleri yeniden inşa ederken hibrit tehditlere karşı savunmanın ikili zorluğunu vurguladı.

"Bu acımasız savaşın 1180. günündeyiz. Ukrayna ekonomisi sadece bombalara değil, aynı zamanda siber saldırılara, yasadışı ticarete ve yolsuzluğa da dayanmalıdır. Yeniden yapılanma yeterli değil; yeniden inşa ettiğimiz şeyi güvence altına almalıyız."

Başarılı bir toparlanmanın şuna bağlı olduğunu vurguladı: kamu-özel ortaklıkları ve derin NATO-AB-Ukrayna işbirliği Hibrit tehditlerin kurtarma çalışmalarını baltalamasını önlemek.

Koordineli eylem çağrısı

Yuvarlak masa, karma tehditlerin Avrupa'nın fiziksel ve dijital altyapısını birleşen saldırılara maruz bıraktığı sonucuna vardı. Katılımcılar, acilen net, sektörler arası bir stratejiye ihtiyaç duyulduğunu ve bu stratejinin istihbarat paylaşımı, müşterek operasyonlar, ve hedeflenen düzenleyici eylem NATO ve AB yapıları genelinde. Avrupa artık bu riskleri izole bir şekilde ele almayı göze alamaz. Siber ve suç taktikleri geliştikçe, politika yanıtları da gelişmelidir.

Resim telif hakkı: C) Erwin Hodister

Bu makaleyi paylaş: