Yeni DSA - ifade özgürlüğü aşırıya kaçmaya değdiğinde

Merakla beklenen Dijital Hizmetler Yasası (DSA), milyonlarca Avrupalı ​​için daha güvenli ve daha şeffaf bir çevrimiçi ortam sağlamayı amaçlamaktadır. Pek çok açıdan bu, platform düzenlemesine oldukça sofistike ve modern bir yaklaşım getirebilecek çok ilerici ve ilgili bir öneridir. Bununla birlikte, konuşmanın çoğu mevzuatın büyük teknoloji şirketleri üzerindeki etkisine odaklanırken, DSA'nın AB vatandaşlarının temel hakları üzerindeki etkisine çok az ilgi gösterildi. Mevcut haliyle, yetersiz koruma önlemleri nedeniyle DSA, değerli ifade özgürlüğü ilkesini yeterince desteklememe tehlikesiyle karşı karşıyadır, Joan Barata, Plataforma ve Defensa de la Libertad de Información yazıyor.

AB, Temel Haklar Şartı'nda bunu ve diğer birçok hakkı garanti altına alacak kadar ileri gitti. Yakın zamanda İlerleme raporu Üye devletlerin DSA'sına göre, AB'nin "Şart'ta yer alan temel hakların etkin bir şekilde korunduğu güvenli, öngörülebilir ve güvenilir bir çevrimiçi ortam için tek tip kurallar belirlemek" istediğine dikkat çekildi. Ancak aynı rapor, bazı üye devletlerin “temel hakların, özellikle ifade özgürlüğünün korunmasını güçlendirme ihtiyacını nasıl vurguladıklarını” vurguladı.

Ayrıntılara bakıldığında, mevcut DSA'daki belirli hükümlerle ilgili bir takım endişeler vardır. 8. Madde, yasadışı içerikle ilgili olarak ulusal makamlardan platformlara verilen emirlerin düzenlenmesini önermektedir. Mevcut haliyle, DSA, bir AB üye devletinden gelen emirlerin AB'nin ötesinde sınır ötesi bir etkiye sahip olmasına izin veriyor. Bunun anlamı, bir AB üye ülkesindeki bir mahkemenin çevrimiçi içeriğin kaldırılması için bir emir verebileceği ve bunun yalnızca AB içindeki içeriği etkilemekle kalmayıp potansiyel olarak küresel olarak geçerli olabileceği anlamına gelir. Bu, diğer ulusal makamların yetkilerini, görevlerini ve sorumluluklarını kullanmasını engelleyebilir. Bu sınır ötesi etkiler, Uluslararası Medeni ve Siyasi Haklar Sözleşmesi'nin 19. maddesi ve Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi'nin 10. maddesi kapsamında "sınırlar ne olursa olsun" ifade özgürlüğünün korunmasını dolaylı olarak etkilemektedir.

DSA'nın diğer bir ilgili yönü, bildirim ve eylem mekanizmalarına ilişkin hükümlerle ilgilidir. Madde 14, neyin yasa dışı içerik teşkil edebileceğine dair bir tanım vermemektedir, bu da içeriğin gereksiz şekilde yasa dışı olarak etiketlendiğini görebilecek ve çevrimiçi içeriğin aşırı kaldırılması yoluyla ifade özgürlüğünü potansiyel olarak etkileyebilecek yasal belirsizliğe yol açacaktır. Ayrıca, özellikle bildirimlerin yeterince doğrulanmadığı durumlarda, barındırma sağlayıcılarına kendi iyi niyetli değerlendirmelerini yapma imkanı vermemektedir.

AB'nin DSA'yı önermesinin istenmesinin nedenlerinden biri, çok büyük çevrimiçi platformlar (VLOP'lar) olarak adlandırdığı, yani 45 milyondan fazla kullanıcısı olan çok sayıda alıcısı olan sağlayıcılar hakkındaki endişelerdi. Sonuç olarak, özellikle VLOPS için yasa dışı içerik ve potansiyel olarak belirli yasal ancak zararlı içerik biçimleri söz konusu olduğunda üzerlerine ek bir düzenleyici yük getiren teklifler vardır. 26. Madde uyarınca, VLOP'ların platformlarındaki sistemik riskleri ele almaları gerekmektedir. Bu tür riskler genel olarak “yasadışı içeriğin yayılması,“ temel hakların kullanılmasıyla ilgili olumsuz etkiler ”ve“ hizmetlerinin kasıtlı olarak manipüle edilmesi ”olarak tanımlanmaktadır. Bu geniş kategoriler, özellikle işledikleri geniş içerik alanlarının yasa dışı olmamasını sağlamak için bu platformlara bir yük bindirir. Dahası, “herhangi bir olumsuz etki '' etrafındaki gevşek ifade yine, içeriğin, yalnızca bir kişinin özgürce ifade edilmesi yoluyla kaldırılabileceği anlamına gelir; bu, diğerinin temel hakları üzerinde sözde olumsuz bir etkiye sahip olabilir.

Bunun bir örneği, kamu yararına bildirimde bulunmaktan kaynaklanabilecek bazı kamu bireylerinin kamu ve aile yaşamı üzerindeki potansiyel olumsuz etkisi olabilir. Buna ek olarak, özellikle "kamu sağlığını, küçükleri, yurttaş söylemini veya (…) seçim süreçlerini ve kamu güvenliğini" bu kadar çok etkilediği durumlarda, "hizmetin kasıtlı olarak manipüle edilmesinden" kaçınmak, platformları yasal sorumluluk altına sokabilir ( kamu kurumları) yasal içeriğe erişimi kısıtlamaktan (ve bu nedenle ifade özgürlüğü maddesi kapsamında korunmaktadır) bu çok belirsiz kriterler kapsamında "zararlı" olarak değerlendirilebilir.

DSA, çevrimiçi platformların düzenlenmesinde ilerleme için büyük fırsatlar sunarken, toplumun kalbinde yer alan temel insan hakları unutulmamalıdır. DSA şu anda insan haklarının korunmasıyla uyumsuzdur ve platformların uluslararası insan hakları hukukuyla uyumlu hale gelmesine izin verecek bağımsız denetim süreçlerine izin vermemektedir.

reklâm

İfade özgürlüğü, demokrasiyi sürdürmek ve gelişen bir toplum geliştirmek için çok önemli olan kritik bir haktır. AB'nin gittikçe karmaşıklaşan çevrimiçi dünya için bir dizi kural getirmeye çalışması kesinlikle takdire şayan olsa da, AB politika yapıcıları, milyonlarca Avrupalı'nın değer verdiği temel haklara aşırı erişmemelerini ve bunlara kısıtlamalar koymamalarını sağlamalıdır.

Bu makaleyi paylaş: