Bizimle iletişime geçin

Tek market

Oyuncak güvenliğine ilişkin yeni AB kuralları bir adım daha yaklaşıyor

HİSSE:

Yayınlanan

on

AB Konseyi, çocukları oyuncak kullanımına bağlı risklerden korumak için kuralları güncelleyen oyuncak güvenliği yönetmeliğine ilişkin pozisyonunu (müzakere yetkisi) kabul etti. Mevcut mevzuat, AB oyuncak güvenliği kurallarını dünyanın en katı kuralları arasında yer alırken, teklif edilen mevzuat, zararlı kimyasallara (örn. endokrin bozucular) karşı korumayı artırmayı ve uygulama kurallarını yeni bir dijital ürün pasaportu ile güçlendirmeyi amaçlıyor.

Konseyin görüşü, teklifin genel hedeflerini destekliyor ancak ekonomik operatörlerin ve çevrimiçi pazar yerlerinin yükümlülüklerini açıklığa kavuşturmak için çeşitli iyileştirmeler getiriyor; dijital ürün pasaportunun içeriğini ve uyarıları düzenleyerek oyuncaklarda bulunması yasak olan maddelerin sayısını artırıyor.

Mevcut kurallar dünyadaki en güvenli kurallar arasında olmasına rağmen, Belçika Başkanlığı döneminde ekonomik operatörler ve çevrimiçi pazar yeri sağlayıcılarına yönelik gereklilikleri güçlendirmeyi başardık. Kimyasal gereklilikler de dahil olmak üzere özel güvenlik gereklilikleri iyileştirildi ve yeni veya mevcut riskler iyileştirildi. Oyuncakların güvenliği azami özeni hak ediyor ve çocuklarımızı üretilen veya ithal edilen uygunsuz ürünlerden mutlaka korumalıyız.
Belçika Başbakan Yardımcısı ve Ekonomi ve İstihdam Bakanı Pierre-Yves Dermagne 

Müzakere yetkisi, Temmuz 2023'te Komisyon tarafından masaya yatırılan bir teklife ilişkin Konsey'in pozisyonunu ortaya koymaktadır. Oyuncak güvenliği düzenlemesi için Komisyon teklifi, mevcut direktifi, zararlı kimyasal ürünlere karşı korumayı artıracak önlemlerle güncellemeyi, kanserojen, mutajenik oyuncaklara yönelik yasağı genişletmeyi amaçlamaktadır. ve endokrin bozucular ve solunum sistemini veya diğer organları etkileyen kimyasallar gibi diğer tehlikeli kimyasal ürünler için üreme açısından toksik ürünler (CMR'ler). 

Önerilen mevzuat, özellikle ithal oyuncaklara yönelik yasal gerekliliklerin uygulanmasını güçlendirerek AB pazarındaki uyumlu olmayan ve güvensiz oyuncakların sayısını azaltmayı amaçlıyor. Komisyonun teklifi, oyuncağın güvenliğine ilişkin bilgileri içerecek bir dijital ürün pasaportu (DPP) getiriyor, böylece sınır kontrol yetkilileri yeni bir BT sistemi kullanarak tüm dijital pasaportları tarayabiliyor. Gelecekte mevcut metinde belirtilmeyen yeni risklerin ortaya çıkması halinde Komisyon, yönetmeliği güncelleyebilecek ve belirli oyuncakların piyasadan kaldırılması yönünde talimat verebilecek.  

Konseyin müzakere yetkisinde, ekonomik operatörlerin yükümlülükleri genel ürün güvenliği düzenlemesi (GPSR) ve artan çevrimiçi satış hacminin yeni gerçekleri ile uyumlu hale getirildi. Bu amaçla üreticilerin uyarıları, Üye Devletler tarafından belirlenen, tüketiciler ve diğer son kullanıcılar tarafından kolayca anlaşılabilecek bir dil veya dillerde işaretlemeleri gerekecektir. Üreticiler aynı zamanda dağıtım zincirindeki diğer ekonomik operatörleri de ürün uygunluk sorunları konusunda bilgilendirmek zorunda kalacak. Ayrıca oyuncak ithalatçıları, bir oyuncağın risk taşıdığından şüphelenmeleri durumunda üreticiyi ve piyasa gözetimi ve denetimi yetkililerini bilgilendirmek zorunda kalacak.

Konseyin talimatı aynı zamanda 'yerine getirme hizmeti sağlayıcılarının' (depolama, toplama, paketleme veya nakliye gibi ürün satışının lojistik unsurlarıyla ilgilenen şirketler) yükümlülüklerini de açıklığa kavuşturuyor. İkmal hizmeti sağlayıcıları, oyuncakların, özellikle de üçüncü ülkelerden gelen veya internetten satın alınan oyuncakların piyasaya sürülmesinde önemli bir rol oynadığından, ekonomik operatörler olarak kabul edilirler. Konseyin tutumu, çevrimiçi pazar yeri sağlayıcılarının, tüccarlar ve tüketiciler arasında oyuncakların satışına veya tanıtımına aracılık etmede önemli bir rol oynadığını dikkate aldığından, yükümlülükleri tedarik zincirindeki rolleriyle sınırlı olacaktır.

reklâm

Bu nedenle, oyuncak güvenliği düzenlemesine uymayan oyuncaklar, Dijital Hizmetler Yasası (DSA) açısından yasa dışı içerik olarak kabul edilecektir. Müzakere yetkisi aynı zamanda mevcut yasal çerçevenin (DSA ve GPSR gibi) gerektirdiği yükümlülüklere ek olarak çevrimiçi pazar yeri sağlayıcıları için oyuncağa özgü yükümlülükleri de ortaya koymaktadır. Örneğin, çevrimiçi pazar yerlerinin arayüzlerinin, ekonomik operatörlerin CE işaretini, satın alma öncesinde tüketici için gerekli her türlü uyarıyı ve web bağlantısını veya veri taşıyıcısını (örn. QR veya barkod) görüntüleyebilmesine olanak tanıyacak şekilde tasarlanmasını ve düzenlenmesini gerektirmektedir. dijital ürün pasaportuna bağlantı sağlar. Müzakere yetkisi, dijital ürün pasaportuyla ilgili hükümleri, sürdürülebilir ürünler için eko tasarım düzenlemesi (ESPR) ile daha da uyumlu hale getiriyor.

Konseyin görüşü, dijital ürün pasaportlarında hangi bilgilerin bulunması gerektiğini ve veri taşıyıcının teknik özelliklerini açıklığa kavuşturmak için 'dijital ürün pasaportu' tanımını getiriyor. Oyuncaklara yönelik dijital ürün pasaportuna ilişkin teknik gerekliliklerin kapsamı, Komisyon tarafından kabul edilen uygulama tasarruflarıyla belirlenecektir.

Konseyin görüşü aynı zamanda uyarı duyurularının asgari boyutu, görünürlüğü ve okunabilirliği ile ilgili gereklilikleri de açıklığa kavuşturarak bunların genel nüfus tarafından görsel olarak erişilebilir olmasını sağlar. Konseyin tutumu, oyuncak güvenliği yönetmeliğini kimyasal ürünlerin sınıflandırılması, etiketlenmesi ve paketlenmesine (CLP) ilişkin yönetmelikle uyumlu hale getiriyor. Bu amaçla, oyuncaklarda kanserojen, mutajenik veya üreme için toksik (CMR maddeleri) olarak sınıflandırılan maddelerin varlığına ilişkin genel yasağı, uyumlaştırılmış sınıflandırmaya tabi olanlarla sınırlandırmaktadır.

Ayrıca, belirli cilt hassaslaştırıcı kategorilerine (cilt temasından sonra alerjik tepkiye neden olan kimyasal maddeler) yasak, biyosidal işlevi olan oyuncaklara yasak ve biyosidal ürünlerle (oyuncaklar hariç) oyuncaklara işlem yasağı getiriyor. kalıcı olarak dış mekana yerleştirilmesi amaçlananlar). Biyosidal ürünler, zararlı organizmaların kontrolünde kullanılan koruyucu maddeler, böcek ilaçları, dezenfektanlar ve pestisitleri içeren maddelerdir. Bazı oyuncak malzemelerinde belirli koruyucu maddelere izin verilmektedir. Son olarak, alerjenik kokularla ilgili olarak, müzakere talimatı, belirli alerjenik kokuların etiketlenmesinin yanı sıra, bunların oyuncaklarda kullanımına (oyuncaklarda kasıtlı olarak koku kullanımının yasaklanması dahil) ilişkin belirli kuralları da güncelliyor.

Bugün kabul edilen genel yaklaşım, Konseyin müzakere pozisyonunu resmileştiriyor. Konsey başkanlığına, yeni kurulan Parlamento kendi pozisyonunu kabul ettiği anda başlayacak olan Avrupa Parlamentosu ile müzakereler yapma yetkisi veriyor.  

Bu makaleyi paylaş:

EU Reporter, çok çeşitli bakış açılarını ifade eden çeşitli dış kaynaklardan makaleler yayınlamaktadır. Bu makalelerde alınan pozisyonlar mutlaka EU Reporter'ınkiler değildir.

Trend