Komisyon, AliExpress'e Dijital Hizmetler Yasasını ihlal ettiği gerekçesiyle 550 milyon Euro para cezası verdi.

20 Temmuz'da Avrupa Komisyonu, AliExpress'e yükümlülüklerini ihlal ettiği gerekçesiyle 550 milyon Euro para cezası verdi. Dijital Hizmetler Yasası (DSA) Komisyon, e-ticaret platformunda yasa dışı, güvenli olmayan veya sahte ürünlerin satışıyla ilgili riskleri titizlikle değerlendirip azaltması yönünde talimat verdi. Komisyon ayrıca platforma harekete geçmesi yönünde de talimat verdi.

Risklerin titizlikle değerlendirilmesinde başarısızlık

AliExpress, Dijital Hizmetler Yasası (DSA) kapsamındaki yükümlülüğü olan, hizmetleri aracılığıyla yasa dışı, güvenli olmayan veya sahte ürünlerin yayılma riskini titizlikle değerlendirme konusunda çeşitli açılardan yetersiz kalmıştır:

• AliExpress, potansiyel olarak yasa dışı ürünleri inceleyecek yeterli personele sahip olup olmadığını gerektiği gibi değerlendirmemiştir. Şirket, yasa dışı ürünleri tespit etme ve kaldırma sisteminin etkinliğini abarttı. Bu nedenle AliExpress, insan moderatör sayısı ile iş yükü arasındaki orantısızlığı gerçekçi bir şekilde hesaba katamadı.
• AliExpress, tavsiye ve reklam sistemlerinin yasadışı ürünlerin yayılmasını nasıl artırdığını yeterince değerlendirmemiştir.Komisyon birimlerinin yaptığı testler, birçok yasadışı ürünün etkin bir şekilde ortadan kaldırılmadan önce tüketicilere tavsiye edildiğini veya reklamının yapıldığını gösterdi.
• AliExpress değerlendirmesinde nicel ölçütlerden yoksundu. AliExpress yalnızca tek bir nicel göstergeye dayanmıştır; ancak bu gösterge, denetleme sisteminin yasa dışı ürünlerin ortaya çıkma veya benzer biçimlerde yeniden ortaya çıkma riskini ne kadar iyi önlediğini doğru bir şekilde ölçmemektedir. Bu bulgu, Komisyon hizmetlerinin yaptığı testlerle de desteklenmektedir; testler, AliExpress'in denetleme çabalarına rağmen yüksek miktarda yasa dışı ürünün dolaşımda kalmaya devam ettiğini göstermiştir.

Belirlenen sistemik risklerin azaltılamaması

AliExpress, yasa dışı ürünlerin yayılma riskini azaltmak için etkili önlemler alamadı. Komisyon özellikle aşağıdaki eksiklikleri tespit etti:

• AliExpress'in yasa dışı ürünleri tespit etme sistemi düzgün çalışmadı. Platformda sahte ürünlerden güvenli olmayan oyuncaklara ve tehlikeli kozmetik ürünlerine kadar birçok yasa dışı ürün dolaşıyordu ve tespit edilseler bile haftalarca çevrimiçi kalıyorlardı.
• AliExpress, yasa dışı ürün satan satıcılara yönelik ceza politikasını gerektiği gibi uygulamadı. Ceza politikası yeterince uygulanmadı ve mağazalar yasa dışı ürünler satıyordu. Ceza almalarına rağmen AliExpress'te aktif kalmayı başardılar.
• AliExpress'in ürün uyumluluk kontrolleri, ürünlerin yanlış kategorilendirilmesi yoluyla kolayca atlatılabilir. AliExpress, ürünlerin doğru kategoriye yerleştirilip yerleştirilmediğini doğrulamak için yeterli personel ayırmadı ve uygulanan kontroller, yayınlanmadan önce yanlış kategoriye yerleştirilmiş ürünleri tespit edemedi. Bu nedenle, kötü niyetli satıcılar, daha esnek gereksinimlerden yararlanmak için ürünleri kasıtlı olarak yanlış kategoriye yerleştirdi ve uyumsuz ürünlerin platformda serbestçe dolaşmasına olanak sağladı.  
• AliExpress, sahte ürünlerin yayılmasını yeterince engelleyemedi. AliExpress'te sahte ürünler önemli bir risk oluşturmaktadır. Tüketici hakları açısından potansiyel sonuçların yanı sıra, bu tür ürünlerin satıcıları, tasarım, güvenlik testleri ve inovasyona yatırım yapan meşru işletmeleri baltalayarak, bu yatırımları atlayan ürünlerle rekabet etmeye zorlamaktadır. AliExpress'in sahte satışları önlemeyi amaçlayan zorunlu "marka yetkilendirme" sistemi etkisiz ve yetersiz personel nedeniyle başarısız olmuştur. Bu nedenle, satıcılar bu sistemi kolayca atlatarak, daha sonra sahte oldukları tespit edilerek kaldırılan birçok ürünü piyasaya sürmüşlerdir.

Verilen para cezası, ihlallerin niteliği, etkilenen AB kullanıcıları açısından ciddiyeti ve en az Haziran 2025'e kadar süren süreleri dikkate alınarak hesaplanmıştır; Komisyon bu tarihte ilgili kararı yayınlamıştır. Ön bulgular AliExpress'e karşı. Uygun risk değerlendirmeleri yapmamak ve sistemik riskleri etkili bir şekilde azaltmamak, Dijital Hizmetler Yasası'nın özellikle ciddi ihlallerini oluşturmaktadır.

Ancak Komisyon, para cezasını hesaplarken, Dijital Hizmetler Yasası'nın yeni olması gibi AliExpress lehine işleyen hafifletici koşulları da dikkate aldı.

Sonraki adımlar

Dijital Hizmetler Yasası (DSA) gereğince AliExpress'in, Komisyona bir eylem planı sunmak için 20 Ekim 2026 tarihine kadar süresi var. Plan, sistemik riskleri değerlendirme ve azaltma yükümlülüklerinin ihlalini gidermeye yönelik önlemleri içermelidir. Avrupa Dijital Hizmetler Kurulu, planı aldıktan sonra bir ay içinde görüşünü bildirecektir. Komisyonun daha sonra nihai kararını alması ve uygulama için makul bir süre belirlemesi için bir ay daha süresi olacaktır.

Uygunsuzluk kararına uyulmaması, periyodik ceza ödemelerine yol açabilir. Komisyon, karara ve genel olarak Dijital Hizmetler Yasası'na uyumu sağlamak için AliExpress ile iletişimini sürdürmektedir.

Olayın Arka Planı

Komisyon 14 Mart 2024 tarihinde açıldı. resmi işlemler AliExpress'in gizlilik politikasını ihlal edip etmediğini değerlendirmek için Dijital Hizmetler Yasası Risk değerlendirmesi ve azaltılması, içerik denetimi ve iç şikayet işleme mekanizması, reklam ve tavsiye sistemlerinin şeffaflığı, satıcıların izlenebilirliği ve araştırmacılar için veri erişimi gibi alanları kapsamaktadır.

Komisyon, 18 Haziran 2025 tarihinde bunu kabul etmiş ve bağlayıcı hale getirmiştir. bir dizi taahhüt AliExpress tarafından, soruşturmanın başlatılmasına temel teşkil eden endişelerin çoğunu gidermek amacıyla sunulan önlemler arasında, bildirim ve işlem mekanizması, platformun reklam ve tavsiye sistemlerindeki şeffaflığı gibi konular yer almaktadır. Aynı gün, Komisyon, yasa dışı ürünlerin yayılmasına ilişkin sistemik risklerin değerlendirilmesi ve azaltılması konusunda, taahhütler kapsamında yer almayan iki şikayet konusunda, uyumsuzluk yönünde ön bir sonuca vararak ön bulgularını kabul etti.

Bugün verilen uyumsuzluk kararı, diğer hususların yanı sıra, AliExpress'in 2023 ve 2024 risk değerlendirme raporlarına; platform tarafından özellikle Komisyonun resmi bilgi taleplerine verilen yanıtlarda sağlanan ek verilere dayanmaktadır. 6 Kasım 2023 hem de 18 Ocak 2024; Üçüncü taraflarca paylaşılan bilgiler; ve Komisyonun kendi soruşturma faaliyetleri.

İlgili konular

Dijital ekonomi ve toplum

Teknoloji

Bu makaleyi paylaş: